Налоговая пощечина Александра Высокинского

JM, Екатеринбург, 29 июня

На следующей неделе на стол в кабинете мэра Аркадия Чернецкого упадет бумага. Мэр ее подпишет ? вердикт екатеринбургскому малому бизнесу. Документ примерно следующего содержания: уважаемые пассажиры, двери в нашем салоне закрываются автоматически.

Рассказывают, что из-за проекта повышения ставок единого налога на вмененный доход повздорили даже два комитета мэрии. Комитет по товарному рынку во главе с Еленой Чернышевой, который ближе всего к ?телу? екатеринбургских предпринимателей, старался сделать все, чтобы коэффициент К2 ? важная составляющая ЕНВД, регулирующая ставку налога, - остался на прежнем уровне. Комитет по экономике во главе с Александром Высокинским настаивал на том, что местные предприниматели вполне могут втянуться в новые правила игры. Как уже сообщал JM , больше всего вырастет К2 для предпринимателей ?центральной торговой зоны? - с 0,75 до 1. При этом, как прокомментировал корреспонденту JM глава СУПР ?Альянс? Алексей Подоляко, Минфин РФ скорее всего с 1 января 2006 года увеличит коэффициент дефляции К3 с 1,08 до 1,12 ? 1,13. В целом нагрузка на екатеринбургских предпринимателей может увеличиться в 1,7 ? 2 раза. По оценкам господина Подоляко, это может быть гибельно для многих бизнесов.

Наши источники в мэрии рассказывают, что представители комитета по товарному рынку прекрасно отражают данный факт и несколько раз обращали на него внимание своих коллег из комитета по экономике. Госпоже Чернышевой постоянно приходится ?нянчиться? с предпринимателями, которые рискнули в свое время на территории города создать свое юридическое лицо, обзавестись торговыми площадями. Бизнес этих людей довольно хрупкий, они балансируют на грани ?ухода-выхода? из тени, обижаются на те или иные госструктуры, как-то Роспотребнадзор, Налоговая инспекция, Пожарные службы и так далее?

Что касается комитета по экономике, то рядовые предприниматели для них ? люди довольно абстрактные. Экономисты смотрят на своих подопечных с точки зрения формирования городского бюджета, который должен каждый год увеличиваться. Волею судеб федеральный законодатель, а за ним и областной передал в ведение муниципалитетов единый налог на вмененных доход, которым так часто пользуются представители малого и среднего бизнеса. Как уже сообщало JM , областные власти не могут уже вмешаться в эти процессы, они могут только рекомендовать оставить ставки в 2006 году на уровне 2005 года, объясняя это тем, что экономисты городов и районов еще не знают методики сбора данного налога, принципов работы с предпринимателями и так далее. Екатеринбургские чиновники уже практически решили этого не делать.

По словам наших источников в мэрии, в середине июня на рабочей группе по ЕНВД произошло несколько любопытных диалогов. Одному из замов Александра Высокинского был задан вопрос, осознает ли он, что налоговый потенциал свердловских предпринимателей по ЕНВД в проектных документах мэрии завышен чуть ли не в два раза. По слухам, чиновник согласился. Но на решении комитета экономики это никак не отразилось. Логику экономистов тоже можно понять. Налоговых сборов в распоряжении муниципалитетов в 2006 году будет не так много ? всего пять. Как минимум два из них напрямую касаются представителей малого и среднего бизнеса. Это ? единый налог на вмененный доход и земельные платежи. И на федеральном, и на областном уровнях существуют тенденции к снижению дотаций и субсидий муниципалитетам, с каждым годом они должны отдавать вышестоящим властным органам все большее и большее суммы. Известно, что Свердловские муниципалы сейчас просят к 2006 году оставить им дополнительные 10 процентов налога на доходы физических лиц и выделить хоть какой-то процент от налога на прибыль, который сейчас целиком идет в областной бюджет и составляет там самую большую долю. Но свердловские парламентарии пока что смотрят на эти идеи пессимистично, удивляются наивности глав муниципальных образований.

Таким образом, городским, районным чиновникам остается, как в известном анекдоте, выжимать из представителей малого и среднего бизнеса последние соки ? ну Васечка, ну еще капельку? Предпринимателей, особенно екатеринбуржских, скорее всего, ожидают сюрпризы, касающиеся повышения арендных ставок на землю, нежилые помещения. Есть ощущение, что все изменения в этих направлениях будут происходить летом, чтобы депутаты-бизнесмены смогли сходить в отпуска, также как и многие топ-менеджеры предприятий. А когда они вернуться, к сентябрю все будет подписано.

Пока что из общей массы предпринимателей мало кто слышал о том, что будет увеличен К2. Корреспондент JM недавно в беседе с директором ООО ?Бриз? Анатолием Сапожниковым (кстати, членом предпринимательского объединения ?Комитет 101?) задал уточняющий вопрос по налогу на вмененный доход. Ответ получился весьма своеобразный. Наш собеседник сообщил, что чиновники мэрии не могут вмешиваться в принятие областного закона, могут только готовить свои пожелания. То есть, предприниматель даже не в курсе того, что с 2006 года ЕНВД передается муниципалитетам.

Из числа участников СУПР ?Альянс? - самого активного предпринимательского союза больше всего пострадать от вмененки могут такие предприятия, как сеть аптек ?Здравник? и сеть магазинов ?Атлант?. Но, видимо, и тут до бизнесменов еще не дошли до конца все прелести готовящегося постановления мэра Екатеринбурга. Вот что сообщил корреспонденту JM депутат областной думы Андрей Рожков, имеющий отношение к владельцам ?Здравника?:

? Любое налоговое усиление отрицательно влияет на бизнес. Что касается конкретно этого предложения, то я ? как депутат и лицо государственное ? не могу сейчас сказать, насколько это важно бюджету, как здесь соблюдается юридическая сторона. Все зависит от этого. А как повлияет на бизнес ? надо просчитать, посмотреть, а пока сказать что-либо нельзя.

Корреспондент JM попытался связаться с союзом, объединяющим предпринимателей малого и среднего бизнеса, возглавляемым Анатолием Филиппенковым. Анатолий Анатольевич с радостью пошел на контакт. Но на вопрос про ЕНВД он начал рассказывать о возрастающих арендных ставках на землю и о том, как это давит на предпринимателей, а также о том, что он слышал, будто в 2006 году нагрузка еще больше увеличится. На тему ?вмененки? господин Филиппенков распространяться не стал, извинился, сообщил, что он не совсем в курсе ситуации и попросил перезвонить через неделю.

В общем, екатеринбургские предприниматели напоминают одного из персонажей карт Таро, который с повязкой на глазах и радостной улыбкой заносит ногу над пропастью. Возможно, осенью, когда каждый будет считать своих цыплят, у кого-то наступит прозрение. Но, как правило, постановления главы города обратной силы не имеют.

Антон СОКОЛОВ