Ножницы в руках ?Альянса?

Депутаты и администрация ?сложили копья? и сели делить землю. Правда, теперь уже за закрытыми дверями. Историческая встреча преобразовалась в многоактовый спектакль. Закончено только первое действие. Депутаты и представители администрации успели обсудить лишь треть вопросов, хотя заседали почти 3 часа. Результатом стало то, что парламентарии уже сегодня вечером могут отмечать маленькую победу бизнес-лобби.

Выяснилось, что ?сложение копий? каждая сторона интерпретирует по-своему, но в целом встреча удалась. Депутаты считают, что администрация пошла на уступки и таким образом начала конструктивный диалог ?без давления?. К примеру, Алексей Подоляко, исполнительный директор СУПР ?Альянс?, который традиционно защищает позиции парламентариев от бизнеса в принципе удовлетворен сегодняшней встречей. Депутаты и чиновники заговорили о появлении ?положительного конструктива? в речах выступавших. Даже после телефонной беседы с Александром Высокинским у корреспондента JM сложилось впечатление, что глава комитета по экономике администрации города доволен тем, как прошел первый акт. ?Мы работаем на результат. Обсуждаем каждую позицию. На рабочей группе присутствовали только конструктивные депутаты, поэтому и разговор получился конструктивным. Рабочая группа была закрытой, и я пока не хочу говорить о деталях, вмешиваться в процесс. Все итоги обсуждений будут известны на следующей неделе. Пока все в процессе. Мы настроены положительно?, - прокомментировал сегодняшнее заседание глава городского комитета по экономике. При этом очевидно, что чиновники мэрия без особой охоты идут на компромисс. Мэрия дает понять, что действия чиновников жестко ограничивает подписанное постановление главы города. Этот документ задает рамки аквариума возможных комбинаций и компромиссов, в котором ?плавает? комитет по экономике.

По впечатлениям очевидцев, на закрытом заседании рабочей группы по ЕНВД свободных мест не было. Каждый приглашенный старался высказать свою точку зрения. Отведенного времени не хватило. Самое сладкое, но и самое трудное было оставлено на следующий день. Рабочая комиссия соберется еще раз, чтобы до пятницы успеть принять некоторые решения и с ними выйти на думскую комиссию. ?Сейчас идет процесс согласования, очень тяжелый. Мы должны прийти к единому мнению, согласовать коэффициенты, чтобы документ можно было направлять на рассмотрение. Если же этого не произойдет, то есть угроза, что он не будет вынесен на обсуждение до 1 декабря?, - рассказал JM Рафаэль Шихов. Во втором акте депутаты планируют обсудить торговлю, рекламу и общепит. Сегодня ?под микроскопом? побывали ветеринария, бытовые услуги и автостоянки, т.е. то, что принципиальных разногласий не вызывает. Но даже по ним рабочая группа сумела найти ?золотую середину?. Опять же договоренности пока никак не подтверждаются цифрами. По словам Алексея Подоляко, корректнее говорить о тенденциях, нежели о конкретных вещах.

Принципиальной победой депутатов стало решение изменить границы торговых зон. Границы уточнили и детализировали. От деловой зоны были отколоты десятка два улиц. Депутатами предлагался внушительный список улиц и переулков города, которые должны быть исключены из Центральной торговой зоны. Сошлись на следующем варианте: почти десяток улиц Чкаловского района, пять Орджоникидзевского, и кусок Кировского района в рядом с ул. Новгородцевой. Все они были вычеркнуты из ?ближнего круга? деловой зоны. Таков предварительный итог ?земельного дележа?. С этим ?пограничным? вариантом согласилось максимальное число депутатов. Таким образом, Центральная торговая зона, где будут самые высокие ставки ЕНВД,довольно значительно уменьшится, а Кольцевая ? расширится. Хотя это еще не окончательный вариант. К примеру, Олег Хабибуллин, депутат гордумы Екатеринбурга и один из наиболее активных участников совещания, хотел бы ?удалить? из ?высокоставочной? Центральной зоны Уралмаш и Химмаш. Видимо, гендиректор ?Купца?, довольный первыми успехами, надеется закрепить их и упрочить уже в ближайшее время. Чиновники мэрии пока не горят желанием. ?Внутри торговых зон мы будем корректировать ставки. Никто из представителей малого бизнеса не будет обижен. К каждому найдем индивидуальный подход?, - заявил по этому поводу JM глава комитета по экономике.

На заседании так и не появился обещанный представитель от земельного комитета. Поскольку ?сватовство? устраивали ?люди Высокинского? то депутатам так и не удалось услышать причины отсутствия чиновника из соседней структуры. Но, как успокоил собравшихся глава комитета по экономике, по его информации, земельный налог должен повыситься не намного. Так как информация была предоставлена пока без конкретных цифр, народные избранники решили не верить на слово. Не исключено, что в земельном комитете тоже лихорадочно пересчитывают цифры, дабы успеть к заявленным срокам. Под словом ?незначительное? Алексей Подоляко склонен понимать увеличение налога в районе 10-12%.

По словам источников JM, завтра, скорее всего, не будет разногласий по ?рекламщикам?. Есть депутатское мнение, что налоговые ставки в этом виде деятельности нужно увеличивать по аналогии с игорным бизнесом, который, к слову, под ?вмененку? не попадает. Особенно много ?трений? среди депутатов вызывает наружная реклама. ?Щитов у нас в Екатеринбурге очень много, - заявил Олег Хабибуллин, - а старый коэффициент ? 0,075. Причем непонятно, из-за чего он стал таким. Его нельзя назвать равным нулю, это математически неверно, но все равно получается меньше процента. Налоговая ставка должна стать выше. За прошлый год бюджет получил с рекламы налогов всего 2 миллиона рублей, что при общем городском бюджете в 500 миллионов ? капля в море. У нас сборщики стекол больше приносят?.

После принципиальных договоренностей по изменениям границ торговых зон, а соответственно и налоговых ставок, команде начальника ФБУ Александра Корюкова придется трудиться всю ночь и первую половину дня, чтобы пересчитать все спорные цифры. Согласно данным, предоставленным ФБУ на день заседания рабочей группы, доля поступлений от ЕНВД в бюджет составила 78,6%. Этот факт стал дополнительным аргументом в пользу депутатов, выступающих за незначительное увеличение налоговых ставок. Если налог увеличить, то доля поступлений автоматически уменьшится.

Расходились депутаты и чиновники, возможно, до конца не удовлетворенные результатами первой встречи, но морально и психологически готовые к завтрашнему заседанию, которое обещает быть еще более принципиальным. Основной спорный вопрос на второй акт ? розничная торговля. Не исключено, что понимание сторон на каком-то этапе завтра может исчезнуть. Однако наметившаяся тенденция ?сложения копий? может и ?понравиться? обеим сторонам. И завтра к ногам будет брошено уже более серьезное оружие. Например, стороны смогут достичь обещанного комитетом по экономике доброжелательного компромисса по вопросу ?неизменности? К2. Если депутатскому корпусу действительно удастся ?удержать? коэффициент в границах ?незначительного? повышения, то этот факт можно засчитать уже как первую и серьезную победу народных избранников за все время с момента выборов.

Анастасия НОРТМАН