Справедливость он рассчитывает найти в муниципальной реформе.
Накануне депутат Екатеринбургской гордумы, ярый сторонник губернатора Александр Косинцев принял участие в программе «Стенд» на Четвертом канале. Темой передачи был бюджет Екатеринбурга, исполнение которого депутаты слушали незадолго до этого. Однако выяснилось, что единоросс абсолютно не компетентен в бюджетной тематике, поэтому он предпочел увести разговор в плоскость потенциала муниципальной реформы.
«Мы анализировали исполнение бюджета, и я могу сказать, что не лучше и не хуже предыдущего, - начала беседу парламентарий. - Когда мы начинали 2014 год и планировали бюджет, тогда было очень много споров вокруг безвозмездных поступлений: субсидий, субвенций из вышестоящих бюджетов Екатеринбургу. Но бюджет Екатеринбурга составляет внушительную цифру – 32 миллиарда»…
На замечание ведущего Евгения Енина «это же как посмотреть», Косинцев привел для сравнения 2006 год, когда бюджет Екатеринбурга был около 10 миллиардов. Очевидно, депутат совершенно забыл про инфляцию, курс доллара и другие факторы, влияющие на рост цен.
Странно для городского депутата Косинцев отреагировал на справедливое замечание Енина о том, что горожанам лучше, если бюджет будет больше:
«Екатеринбург не просто существует в пространстве, нас окружают малые и средние города. Мы живем в структуре свердловской области. если мы начинаем тащить одеяло на себя, а малым городам ничего не оставляем, если весь областной бюджет к нам перейдет, наверное, возникнут проблемы в малых городах, и в итоге они скажутся на Екатеринбурге», - заявил он.
Далее единоросс и вовсе не мог внятно отвечать на вопросы, произнося странные фразы, вроде «бюджет был такой, какой он есть, были свои плюсы, свои минусы». А в ответе на вопрос об исполнении бюджета и вовсе перевел разговор на свою любимую тему – реформу МСУ.
«Есть нюансы. Я говорил, что районы нуждаются в большей финансово-экономической самостоятельности. А что произошло? Произошло то, что на самые больные вопросы денег у районов не хватило. Я считаю, что наши районы должны быть финансово-экономически самостоятельны», - заявил Косинцев.
К сожалению, Александр Косинцев не вошел в состав делегации ЕГД, ездившей в Челябинск изучать опыт реформы МСУ. Пропустил он и заседание думы, на котором депутаты рассказывали о свей поездке. В частности, стало известно, что достаточной финансовой самостоятельности районы Челябинска после реформы не получили. Так, бюджет Калининского района столицы Южного Урала в 2014 году составил 40 миллионов рублей, в то время, как у сопоставимого по числу жителей Кировского района Екатеринбурга бюджет составил 450 миллионов. 30 миллионов из 40 в Калининском районе ушли на зарплату и содержание чиновников и депутатов.
На вопрос Енина, душит ли мэрия Екатеринбурга районы, Косинцев опять же пространно ответил, что «мэрия перегруппирует расходы». Например, ремонтирует гостевой маршрут в ущерб отдаленным территориям. И сравнил благоустроенный Ленинский район и запущенный Эльмаш, в котором «небезопасно жить». Тут стоит сделать еще одну ремарку. Мэрия просила из областного бюджета денег на ремонт улиц в отдаленных районах: Проезжей на Шарташе, Селькоровской и Второй Новосибирской на Вторчермете, той же Шефской на Эльмаше. Однако Евгений Куйвашев предпочел вложить средства областного бюджета в ремонт гостевого Россельбана, достройку ЕКАДа и улицы вокруг Центрального стадиона, которые тоже станут гостевыми на время проведения ЧМ-2018.
«Если районы будут самостоятельные, они разумнее будут распределять средства», - подытожил свою речь Косинцев.
Далее мы приводим диалог ведущего и депутата практически дословно.
Евгений Енин:
- Если районы будут самостоятельны, то Ленинский район будет получать денег меньше, чем Эльмаш?
Александр Косинцев:
- Есть такое понятие – бюджетная обеспеченность. Она считается на одного жителя. Мы балансируем, все районы получают одинаково, но некоторые программы нацелены на центр.
Е.Е.:
- Тогда ямы переместятся в центр, потому что жителей Ленинского района меньше, чем Чкаловского, поскольку там спальники, а здесь - офисные.
А.К.:
- Будут выделены 13 полномочий у муниципальных районов. И на эти 13 полномочий выделят соответствующие источники финансирования.
Е.Е.:
- Вы сейчас из исполнения бюджета 2014 года видите это?
А.К.:
- В принципе, да. Я его сейчас насквозь анализирую и даже вижу, какие ресурсы могут уйти вновь районам, и районы могут сами эффективнее этими бюджетами распорядиться.
Е.Е.:
- А нельзя вызвать главы администрации и мэра и сказать, давайте деньги по-другому распределим?
А.К.:
- Ну можно и так. Можно всяко.
Е.Е.:
- А вы депутаты не можете влиять на это?
А.К.:
- Нам, как правило, заносят сверстанный бюджет. И мы, как правило, корректировки незначительные можем сделать. Начальник финансового управления говорит: если вы говорите, кому-то отдать, тогда скажите, у кого забрать. И вот начинаешь искать, где забрать, кому передать.
Е.Е.:
- Теоретически перераспределение денег на уровне принятия бюджета возможно?
А.К.:
- Теоретически возможно, практически нет. В реалиях не получается. Планировали бюджет на 2015 год, думаете, много корректировок внесли?
Таким образом, Александр Косинцев расписался в собственном бессилии повлиять на формирование бюджета. Хотя, по словам других депутатов ЕГД, это нормальная практика, когда на стадии формирования проекта бюджета народные избранники вносят свои предложения. Более того, городской бюджет всегда принимается в двух чтениях, и эти чтения разнесены по разным заседаниям думы, которые проходят раз в две недели. Так что времени на внесение поправок в бюджет у депутатов достаточно.
ВИДЕО: monit79 (youtube.com).
Просмотров: 3265
Автор: Иван Попов
