ОТКРЫТАЯ ПОЗИЦИЯ. Сергей Мошкин: «Если есть политический кризис, значит губернатор территорией не управляет»

Политический истеблишмент уральской столицы активно обсуждает вчерашние события в екатеринбургской гордуме, где не состоялась очередная попытка губернатора Евгения Куйвашева руками подконтрольных депутатов отправить в отставку сити-менеджера Александра Якоба.

Напомним, на прошлой неделе директор областного фонда капремонтов Александр Караваев внес в думу предложение расторгнуть контракт с Якобом. Комиссия по местному управлению не смогла рассмотреть вопрос – прогородские депутаты дважды сорвали кворум заседания. А накануне перед заседанием думы спецпредставитель губернатора в ЕГД Вадим Дубичев зачитал обращение Куйвашева, в котором тот просит парламентариев сосредоточиться на бюджетном процессе, а не на кадровых вопросах.

Нашему эксперту, политологу Сергею Мошкину мы задали один вопрос: что это было?

Сергей Мошкин:

«Мне кажется, просто решили отползти, концепция поменялась.

Вопрос, почему это было, для меня более интересен. Два месяца, если не больше, готовили по всем фронтам атаку на город. По разному: полномочия изымали, угрожали депутатам, чего там только не было. Заочно-внештатный советник губернатора господин Давыдов месяца три назад у себя в блоге бросил тему, что скоро в Свердловской области будут интересные дела. Создавалось ощущение, что это была проверочка: как отреагирует публика. Был очевидный намек, что губернатор начнет большую атаку. Все к этому шло, и вдруг вчера все свернулось. В связи с этим у меня два вопроса: почему свернулось и свернулось ли?

Версии у меня три, и они могут существовать одновременно. Первая версия – губернатора одернули на Старой площади. И он одернулся. При всем при этом он прекрасно понимает, что любой политический конфликт с его участием, который в территории происходит, это всегда минус в рейтингах. Если есть кризис, значит губернатор территорией не управляет и не может с ним справиться. Приветствуются только такие кризисы, когда пальцем щелкнул - и все получилось. А здесь не получается. Конфликт затяжной, латентный, с перевесом в разные стороны. В первую очередь репутационно он ложится на Куйвашева. Вообще, Старая площадь хотела бы, чтобы никаких политических конфликтов в территориях никогда не было, и губернатор очень четко на это ориентируется. И любую тему, которая прорывается на федеральные СМИ, будь то роспуск Режевской думы или еще что-то подобное, он болезненно воспринимает, понимая, что за это его по головке не погладят.

Вторая версия, которая не отрицает первую и даже может существовать вместе с ней, это то, что советники губернатора тихо просчитали, хватит ли голосов на думе. И поняли: раз голосов не хватает, лучше этот вопрос свернуть, причем свернуть в выгодном для себя эндшпиле. Выставить губернатор неким миротворцем. Так вчера и произошло: все ждали крови и драки на думе, а тут Куйвашев всех умиротворил. На то, что Караваев остался в дураках, губернатору наплевать. Его репутацией в данном случае просто пожертвовали, но это другой вопрос. Если эта версия, как самостоятельная, имеет право на существования, это означает, что война не закончена, она продолжится, когда будут предприняты дополнительные усилия по перевесу голосов в думе. Кого-то купят, кого-то запугают.

Но это отнюдь не многоходовка. Когда эта осенняя кампания задумывалась, а она задумывалась, по моим ощущениям, в конце лета, они рассчитывали, что сделают все быстро и убедительно, получив большинство в думе. Продавили ориентированного на область депутата – Овчинникову. Ананьев должен был сложить полномочия, правда, в итоге так и не сложил. По другим персоналиям тоже были проекты. Каждая персона просчитывается, для 36 человек это не так уж тяжело. Не сложно понять, кого купить, кого запугать, кото умаслить. Видимо, не получилось, а процесс запущен. Вопрос ведь не вчера внесен, вначале его на комиссии по местному самоуправлению пытались обсудить на прошлой неделе.

Это решение вчерашнего-позавчерашнего дня. Ведь это было достаточно неожиданно для всех. Не надо думать, что на встрече с единороссами, которая была три недели назад, Куйвашев эти вещи обсуждал. Это решение принималось приватно и оперативно, позавчера вечером: как отыграть ситуацию, ведь торпеду в виде инициатора-депутата уже запустили, а силенок, похоже, не хватает. Еще раз по персоналиям прошли. Если голосование проиграют – выставят себя в глупом свете. И от Москвы получат нагоняй. Решили не идти напролом, а снять вопрос, при этом красиво его обыграв.

Такая же ситуация была, когда губернатор неожиданно наложил вето на законопроект по главе Екатеринбурга. Такие отступления заранее не готовятся, это экспромт, но с точки зрения пиара правильный.

Третья версия - это последовательная внутренняя политика. Чем больше давить на город, тем больше он ощетинивается. Если раньше город в одиночку воевал с областью, то сейчас сюда же подключился Нижний Тагил и даже маленькая Нижняя Салда. Начинает складываться реальная противогубернаторская коалиция, и для губернатора это уже не шутки. И может быть действительно не стоит, когда начинает обсуждаться бюджет, усиливать эту конфронтацию. Муниципалы и так не восторге от губернатора, а здесь собственными руками педалировать процесс – значит получать себе еще больше политических оппонентов.

Все три варианта друг другу не противоречат, и могут быть одновременно.

Есть еще один вопрос: наступило ли какое-то замирение? Даже из текста обращения было понятно: если это замирение, то оно временное. На самом деле, конечно, никакого перемирия нет. Сейчас губернатор так или иначе будет все равно пытаться получить большинство голосов в думе. И вопрос этот будет и дальше подниматься. Может не в такой радикальной форме, как отставка Якоба, но атака на город с заднего крыльца будет продолжаться, потому что конфликт не исчерпан».