«Небезымянная высота»

Центральный аппарат Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия взял под особый и непосредственный контроль процессы, происходящие в Екатеринбурге, в связи с незаконной деятельностью ряда представителей органов государственной и региональной власти в Свердловской области и органов местного самоуправления МО «Город Екатеринбург».
Поводом послужили решения чиновников, предоставивших фирмам-застройщикам возможности…  для разрушения части заповедной зоны исторического ядра центра Екатеринбурга, в который входят культурный слой Вознесенской горки, усадьба-парк и дворец купцов Харитоновых—Расторгуевых, храм Вознесения Господня и церковно-приходская («земская» школа).
В самое ближайшее время специалисты службы готовы выехать в Екатеринбург, чтобы на месте и вместе с компетентными органами разобраться в деятельности ответственных за разрушение исторических памятников лиц.
Инвестиционный проект, против которого выступают простые жители Екатеринбурга, одобрен министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области, министерством культуры Свердловской области, министерством строительства и архитектуры Свердловской области, региональным представительством Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия. Инициаторы его рассматривают исторический центр Екатеринбурга как очередной кормящий ландшафт для рыночных игроков из солидных финансово-промышленных клубов.
Участок екатеринбургской Вознесенской горки очень даже пригоден, чтобы под видом «реконструкции» старого здания памятника архитектуры — бывшей церковно-приходской («земской») школы — осуществить очередную «точечную» застройку — пристройку семиэтажного административного здания с двухуровневой подземной парковкой для машин.
Но объект оказался «с характером». Характерность эта ярко выражена в Федеральном Законе «Об объектах культурного наследия (памятников культуры) народов Российской Федерации) от 25 июня 2002 год) № 73-ФЗ. Закон в принципе не допускает реконструкцию памятников культуры в качестве мероприятия по их сохранению. Реконструкция (тем более, частичный снос памятника) вступает в прямое противоречие с целями государственной охраны объектов культурного наследия, которые заключаются в предотвращении их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращении других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия (пункт 1 ст. 33 Закона №73-ФЗ).
Сохранение объекта культурного наследия — это направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия реставрационные работы, в том числе консервация, ремонт, реставрация памятника, его приспособление для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, в том числе реставрация представляющих собой историко-культурную ценность элемента объекта культурного наследия (ст. 44).
Наверное, неслучайно, что объект этот изначально был церковно-приходской школой. И у школы оказались заступники, которые смеют пренебречь «выгодами» будущего соседcтва и не поддаются на уговоры. У чиновников свои аргументы — благодаря «инвестиционному проекту» должен неузнаваемо «освежиться» архаический ныне, «скучный» ландшафт самого презентабельного места столицы Среднего Урала.
В Екатеринбурге заказчиком проекта выступило ЗАО «ПРЕД-групп» (по соглашению стороны в договоре от 03.04.06. функции нового заказчика осуществляет ООО «Межрегиональная Финансовая Корпорация»). Глава МО «Город Екатеринбург» Аркадий Чернецкий издал 30 декабря 2005 года распоряжение № 4657-р об утверждении проекта границ земельного участка из земельных границ поселения площадью 2782 квадратных метра, расположенного по адресу: Екатеринбург, ул. К. Цеткин, д. 13, — под здание школы.
А уже 30 августа 2006 года им же было подписано Распоряжение № 3122-р о разрешении ООО «Север-Сеть» реконструкции здания (лит А), являющегося объектом культурного наследия областного значения «здание земской школы» и находящегося в собственности Свердловской области, расположенного по адресу: Екатеринбург, ул. К. Цеткин, 13. Со строительством пристроя под административное здание.
Однако чиновники наткнулись на негромкое, но жесткое сопротивление. Не крикливое, а с гражданским достоинством и правовой культурой, поведение жильцов дома № 52 по улице Мамина-Сибиряка и их единомышленников-помощников ввело чиновников в растерянность. Ведь не бомжи же! Не бедные! И не сговорчивые… В экстремисты не запишешь…
ХVIII век. Татищев.
1735 год. Екатеринбург. Человек в истории России не чужой, Василий Никитич Татищев пишет в Канцелярию Главного Управления заводов: «Мне для моей физической болезни здесь, вблизи завода, для великого курения и иным жить весьма тяжко, того ради надлежит командирский двор построить за городом на северной стороне, где от меня место показано».
Дом для Татищева возвели каменный, при нем был вместительный погреб и огород. Место еще не прозывали Вознесенской горкой…
1770 год. 19 сентября освящен в Екатеринбурге, у подножия горы, новый деревянный храм в честь Вознесения Господня.
1789 год. Деревянная церковь пришла в ветхость, и вознамерились горожане построить каменную церковь, для нее и припасы строительные готовы были. Только порожнего места рядом не было, а вот «по красоте города есть здесь в Екатеринбурге на горе против сказанной церкви бывшего горного командира Татищева дом, ветхостью со всем строением и каменной палаткою оценен в продажу… Чего ради просим, чтобы повелено было к строению каменной церкви место отвесть на горе, против упоминаемой  Вознесенской церкви»,— писали, обращаясь к городской администрации, прихожане и священнослужители. Благословение было получено в том же году.
1792 год. Состоялась закладка здания новой градской церкви. 1801 год — в нижнем этаже освящен был придел в честь Рождества Богородицы. В 1808 году деревянную церковь разобрали и перенесли в поселение под городом Нижне-Исетск, а на его месте появилась часовенка, которую мы теперь имеем возможность видеть, когда рассматриваем фотоархивы с изображением печально знаменитого дома инженера Ипатьева. (В ночь с 16 на 17 июля здесь, у подножия Вознесенской горы, были убиты император Николай, императрица Александра, августейшие дети и верноподданные слуги государя).
Храм Вознесения Господня встал на вершине горы. К началу ХХ века прихожане имели возможность молиться в шести приделах Вознесенской церкви — Вознесенском, Рождества Богородицы, Благовещенский, во имя святителя Митрофана, во имя Илии Пророка, в честь Казанской иконы Божией Матери. В нижней части храма расположилась одноклассная церковно-приходская школа.
ХХ век. ШКОЛА
1910 год, 9 октября. В городской думе Екатеринбурга слушался доклад о заявлении попечительства, которым доводилось до сведения: «Церковно-приходское попечительство при градо-Екатеринбургской Вознесенской церкви в заявлении своем, адресованном в Городскую Управу от 9-го сего октября за № 203, изложило следующее:
«Попечительство в экстренном собрании 4 октября с.г., имея в виду устроить здание для церковно-приходской школы по типу существующих городских школ, высказалось за то, чтобы просить Городскую Думу, не найдет ли она возможным уступить попечительству выстроенное городом вблизи церкви здание для школы, за наличные деньги, по действительной стоимости его, докончить настилку полов и вставку рам, а также оштукатурку внутренних стен, так, чтобы с будущего учебного года можно было открыть занятия в школе, причем попечительство, для дачи нужных Городской Думе объяснений по предмету приобретения школы от города, уполномочило члена попечительства (П. А. Бояршинова. О чем попечительство и имеет честь заявить Городской Управе для доклада Городской Думы об отводе места под школу и для совместного разсмотрения с таковым заявлением».
Практически, земская школа не занималась в здании, которое для нее строилось. По наведенной городскою управой справке оказалось, что при предварительной технической смете стоимость каменного строения для Вознесенского училища была определена в 11764 рубля, но расходы были оплачены не сполна и остаются (к 7 октября 1910 года) незаконченными штукатурные и оконные работы.
Городской голова выступил с разъяснением: Управа находит место у Вознесенской церкви, где построена городская школа, более подходящим для церковно-приходской школы. Ходатайство следовало бы уважить.
На заседании присутствует священник Федор Коровин, он уточняет: в церковно-приходской школе при Вознесенской церкви в настоящее время учится до ста детей. Несомненно, что при лучшем помещении контингент этот увеличится, что послужит сильным облегчением городу в его задаче введения общего образования. «Да церковно-приходские школы вошли и в общую сеть городских школ. Уступка здания на условиях, изложенных в ходатайстве, вполне целесообразна».
Результатом переговоров с городскими властями стало то, что «закрытою баллотировкою большинством 29 против 4 голосов Городская Дума постановила: «(…)уступить церковно-приходскому Попечительству при градо-екатеринбургской Вознесенской церкви место под выстроенным зданием городской школы на Вознесенской площади в собственность под церковно-приходскую школу, а самое каменное здание школы продать сказанному попечительству за цену действительной стоимости здания, обошедшейся городу при постройке таковаго (…) и при условии, что, если сказанное здание будет занято не школою, а чем либо иным или квартирой, то место это поступает обратно в собственность города, а само здание подлежит немедленному сносу или передаче городу по стоимости продажи по совершаемому ныне акту. Проект купчей должен быть составлен Городскою Управою при участии Юридической комиссии, и самое совершение купчей Дума поручила Городской Управе».
1910 год. 11 ноября. Церковно-приходское попечительство градо-екатеринбургской  Вознесенской церкви имело «честь просить Городскую Управу выслать копию постановления Думы об уступке попечительству… построенного близи церкви школьного городского здания, а также план этого здания и смету на постройку его».
1918 год. На колокольню Вознесенского храма был установлен пулемет, направленный на дом инженера Ипатьева. Прихожане храма не могли не знать, кто содержится в «доме особого назначения» у подножия горы. Знали и молились о плененных государе и его августейшей семье.
17 декабря 1926 года представители отдела народного образования явились в храм, чтобы принять здание, переоборудованное в школу-семилетку. Церковь и здание церковно-приходской школы (она же «земская школа») получили новую «прописку» — на площади «народной мести».
1991 год открыл для верующих двери храма Вознесения Господня.
ХХI век. ШКОЛА
Школа, о которой идет речь, сегодня оказалась — по виду и по реальности — сироткой. Некорыстный вид, самое роскошное в украшении разрушенного дома — памятная доска с уведомлением: «памятник культуры… государство охраняет…». Честно говоря, сегодня это звучит как привычно, так и цинично.
После переворота и гражданской войны здание занимала музыкальная школа. В последние годы, когда дети-музыканты получили новое помещение, школа была заброшена. У чиновников в эту пору были дела поважней. Шел пересмотр принципов и интересов, осваивался новый — рыночный — взгляд на закон и пространство жизни человека. Брэнды, стандарты, операторы человеческих судеб… Личность при таком развороте экономики не присутствует.
Русский ученый Л.Г. Тарасова в статье «Смена парадигм в развитии теории и практики градостроительства» (Журнал «Архитектура и строительство России» №2, 2009 г.) приводит констатацию американского коллеги К. Линча: «Градостроительный процесс осуществляется через конфликт интересов, противоречие целей и имеет непредсказуемый результат, возникающий вопреки желанию кого бы то ни было». И далее уточняет причины: разрушение стратегии, не нуждавшейся в личности, лишило «профессионалов» устойчивости — позиции не было, система указывала на свой интерес, научное сообщество отрабатывала заказ управленческого сообщества.
«Состояние неустойчивости означает, что в системе разорваны сложившиеся связи, утрачены качества целостности, в результате чего она должна или распасться, или породить новые «параметры порядка», а на их основе новые структуры и характер связей между ними. Решающую роль в формировании новой целостности играют не внешние воздействия, а процессы самоорганизации системы, активизирующиеся в период неустойчивости. Действия процессов самоорганизации в городах развитых стран проявляется через формирование институтов гражданского общества, активную позицию граждан, наличие обязательных для всех правовых норм — своеобразных «параметров порядка», с помощью которых, кстати, удается обуздать стихию рынка.
(…) Успехи в градостроительстве ряда европейских стран достигнуты, благодаря тому, что тип рыночных отношений был ограничен там «рамками социально-нравственного императива».
Представьте себе — «дикий» запад и… нравственный императив! Чувствуете?
Но мы — Россия. Наш рынок нравственным императивом не обогащен. Попробуй тут учти ЧЕЛОВЕКА на пути зарвавшегося и сорвавшегося с рыночных рельсов монстра. Даже если у него, человека, есть имя. Которое он поставил в обращениях во все инстанции, от которых товарищество собственников жилья «ПИОНЕР» ждет реальную помощь.
Мне не нужно было спрашивать, зачем они ввязались в это дело. Достаточно было взойти по трапику в «кабинку» главного хранителя Вознесенской горки Сергея Ивановича  Семенова (он словно на капитанском мостике возвышается над Вознесенской горкой) и по пути посмотреть на театр военных действий — внутри двора школы. Именно боевых. Потому что приходилось Сергею Ивановичу выдерживать нешуточные сюжеты. Потому как Семенов поставлен на это место товариществом. Защищать поставлен.
Батальное полотно и сегодня впечатляет — хрупкостью затишья…

Из акта осмотра объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) территории и охранной зоны объекта культурного наследия от 11 декабря 2008 года):
«Краткая характеристика объекта:
«Школа». 1910 год.
Адрес: г. Екатеринбург, ул. Клары Цеткин, 13.
Документы на постановку под государственную охрану:
Решение Свердловского облисполкома № 16 от 11 января 1980 г., постановление правительства Свердловской области № 1056-ПП от 29.10.2007г.
Основание проверки: внеплановый осмотр в связи со сносом северной части здания.
Время и место проведения проверки: 11.12. 2008 г. с 15 час. 00 мин. по 16 час. 00 мин.
По адресу: ул. Клары Цеткин, 13.
Поверка проведена: начальником сектора Екатеринбургского филиала Осиповой Н.В.,
зам. начальника инспекционного отдела Михайловой Е.С.
Характер использования объекта: здание не используется, на здании-памятнике ведутся демонтажные работы.
Краткая характеристика объекта: здание бывшей земской школы находится в исторической зоне города, на восточном склоне Вознесенской горки, входит в границы квартала, ограниченного улицами К. Цеткин, Мамина-Сибиряка, К. Либкнехта, Шевченко. В соответствии с действующей Схемой временных охранных зон памятников истории и культуры, согласованной Министерством культуры РСФСР от 10.09.1987г. и утвержденной Решением Свердлоблисполкома № 446 от 25.11.1988 г., указанный квартал расположен в Заповедной зоне исторического ядра центра города и Охранной зоне памятников истории и культуры.
Школа построена в конце ХIХ века (ориентировочно в 1890-х гг.) по типовому проекту школ, разработанному архитектором управления Оренбургского учебного округа В.Н. Чаплинцем. Здание поставлено на крутом рельефе, что обусловило разную этажность объема. Западная часть объема имеет один этаж, восточная часть решена в два этажа. Фасады здания решены в духе эклектики с использованием приемов т.н. «кирпичного стиля».
Пользователь: ООО «Гараж-С», генеральный директор Цвелентьев С.Э.
Охранные документы:  нет.
(…) В результате осмотра объекта культурного наследия (или осмотра территории и охранной зоны ОКН) выявлено: снесена северная часть здания-памятника в связи с подготовкой  территории памятника к строительству 7-этажного административного здания с двухуровневой подземной парковкой. Внутри оставшейся части ведутся демонтажные работы. Территория памятника огорожена деревянным забором. Земляные работы не ведутся(…).
(Заказчик работ ООО «МФК» (Межрегиональная Финансовая Корпорация - Р.И.), главный инженер Иванов Юрий Михайлович, т.: 245-55-05; Генподрядчик ЗАО «СМУ №5» т. 355-66-36).
Для сохранения объекта историко-культурного наследия необходимо: немедленно остановить демонтажные и иные работы на здании-памятнике и его территории.
Направить материалы по факту сноса части здания-памятника в правоохранительные органы. Провести историко-культурную экспертизу проектной документации, предусматривающей снос части здания-памятника с последующей застройкой  его территории.
Проверку провели: начальник сектора ЕФ Н.В. Осипова, зам. начальника инспекционного отдела Е.С. Михайлова».
11 декабря 2008 года в 13 часов на Вознесенской горке в бой вступила техника. Она «разгрызла» здание школы на глазах у жителей.

Еще 26 сентября 2007 года екатеринбургские адвокаты Андрей Винницкий и Глеб Кульба (Свердловская областная экономическая коллегия адвокатов) получили доверенность на представление интересов Екатеринбургской епархии Русской Православной Церкви по делу Ф60-20629/2007-С9, которая присутствует в качестве третьего лица в судебном разбирательстве. Доверенность подписана Архиепископом Екатеринбургским и Верхотурским Викентием. Судебное разбирательство инициировано заявлением ТСЖ «Пионер».
4 декабря 2007 года в 17-й Арбитражный Апелляционный Суд поступило письмо, которым Архиепископ Екатеринбургский и Верхотурский Викентий полностью подтвердил позицию представителей Екатеринбургской епархии, обозначенную в ходе судебного разбирательства в Арбитражном суде Свердловской области по делу № А60-20629/2007-С9 о поддержке требований ТСЖ (товарищества собственников жилья)  «Пионер» и недопустимости строительства 7-этажного административного здания в непосредственной близости от Вознесенской церкви в связи с тем, что такое строительство затрагивает и нарушает права и законные интересы епархии.
Адвокаты собрали практически весь возможный материал для защиты Вознесенской горки от очевидно варварского проекта разрушения под видом реконструкции школы — неотъемлемой части исторического ядра города. В результате вызов граждан-жильцов и граждан-правоведов получили чиновники трех министерств, попытавшихся распорядиться культурным наследием города.
Чиновникам пришлось вспоминать элементарные, казалось бы, для них вещи в сфере сохранения культурного наследия. В том числе и то, что ряд документов, созданных противозаконно, НЕ ИМЕЕТ СИЛЫ и должен быть отменен, а их авторы привлечены к ответственности по основаниям и обстоятельствам, учитываемым статьями Уголовного Кодекса.
Связи с исторической средой не хотят рвать сами жильцы. Они предпочитают жить в естественной близости к куполам храма, старинного русского парка, в нем они, кстати, не чужие с самого детства люди. Они хотят, чтобы государственное и муниципальное чиновничество научилось уважать любого человека, с его элементарной потребностью – спокойно и достойно БЫТЬ в этом старинном русском городе.
Сами жильцы, кстати, очень неплохо относятся к весьма естественной идее: при храме Вознесения Господня должна быть церковно-приходская школа — вот то самое здание, которое по молчаливому согласию чиновников получило 11 декабря прошлого года первый разрушительный удар.
Поэтому частные интересы истцов совпадают с интересами неопределенного круга лиц (горожан и хозяйствующих субъектов), а также с публичными интересами, которые состоят в пресечении неправомерных действий и восстановлении законности.
Уверена — все причастные к разрушению здания держали в руках исторические документы об этом объекте. Сегодня с ними знакомятся правоохранительные органы. 21 мая состоится очередное заседание — уже Кировского федерального районного суда. 16 истцов, проживающих в доме № 52 по улице Мамина-Сибиряка, подали заявление в представительство «четвертой» российской власти.
Ответчики:
1. Общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональная финансовая корпорация»;
2. Общество с ограниченной ответственностью «Гараж-С»;
3. Министерство строительства и архитектуры Свердловской области;
4. Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области;
5. Министерство культуры Свердловской области (в лице Управления государственной охраны культурного наследия);
6. Государственное учреждение «Управление государственной экспертизы Свердловской области».
Третьи лица:
Екатеринбургская епархия Русской Православной Церкви;
Управление Росохранкультуры по Уральскому федеральному округу.

В последние десятилетия мы с вами прожили немало подобных историй. И далеко не всегда они были для нас победными. Мы уповали на то, что меняется время, меняется культура городских жителей. Но мы не всегда учитывали, что все это время у наших оппонентов были иные базовые ценности.
Под видом реконструкции здания «земской школы» фактически осуществляется строительство нового административного здания, так как в результате такой «реконструкции» появляется совершенно новый строительный объект, имеющий иное назначение и характер.

На фото: «Инвестиционный проект» рекламируется на месте разрушения.  Цена вопроса: 450 кв. м из 605 кв. метров общей площади памятника архитектуры регионального значения  сносится ради того, чтобы, чтобы застроить «освободившуюся» площадку семиэтажным административным зданием с двухуровневой подземной парковкой общей площадью более 10 000 кв. м и строительным объемом более 37 000 куб. м (это прямо следует из Разрешения на строительство Министерства строительства и архитектуры Свердловской области № 66-014/2008 от 13.08.2008 г.)