Прокуратура предъявляет претензии к ЕКУГИ: в городе отсутствует грамотное управление собственностью

Прокуратура Свердловской области выявила нарушения законодательства в деятельности Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом, на который возложены полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, должностные лица ЕКУГИ не принимают достаточных мер по взысканию арендных платежей с коммерческих организаций, использующих муниципальное имущество. На момент прокурорской проверки, задолженность составила свыше 155 млн. рублей; возможность взыскания ее в полном объеме уменьшается с каждым днем.

При организации ряда конкурсов и аукционов для потенциальных участников предоставляется информация, содержащая противоречивые сведения, вводящие предпринимателей в заблуждение относительно сроков и порядка приема заявок для участия в конкурентных процедурах.

Также выявлены факты оформления ЕКУГИ муниципальных преференций для ряда коммерческих организаций задним числом.

С нарушением требований законодательства об охране памятников переданы в аренду ряд объектов недвижимости: в договорах аренды не прописаны особенности таких зданий и требования к сохранению их облика. С такими нарушениями передан в аренду объект культурного наследия, расположенный на пересечении улиц Малышева—Гоголя.

На официальном сайте администрации Екатеринбурга размещён перечень документов, необходимых для реализации арендаторами возможности его выкупа. Этот перечень неправомерно расширен и более того — не утвержден каким-либо правовым актом, отмечают в пресс-службе областной прокуратуры.

О системных нарушениях прав субъектов малого и среднего предпринимательства свидетельствует то, что администрация Екатеринбурга не исполняет решения арбитражного суда о признании незаконными решений об отказе в реализации преимущественного права на выкуп арендуемого имущества.

Только, в течение 2010 года в адрес Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом поступило 358 заявлений хозяйствующих субъектов о реализации указанного права, по результатам рассмотрения которых в 307 случаях отказано, это 85% от общего числа. Неправомерные решения обжалованы в Арбитражном суде Свердловской области, требования по 217 заявлениям удовлетворены, однако, только 115 решений исполнены. Необходимо отметить, что на ЕКУГИ судом возложена обязанность по возмещению судебных расходов в размере 247400 рублей из средств местного бюджета.

Также выявлены нарушения, касающиеся участия муниципалитета в акционерных обществах: в ряде случаев не обеспечена необходимая минимальная доля такого участия, что лишает местное самоуправление возможности влиять на принятие управленческих решений в коммерческих организациях. В то же время город Екатеринбург, в нарушение требований закона, владеет долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью.

В нарушение требований гражданского законодательства ЕКУГИ допускает изъятие муниципального имущества у унитарных предприятий в казну, что лишает предприятия возможности отвечать в полном объеме по своим обязательствам. Ряд унитарных предприятий неправомерно заключают договоры займа не с кредитными организациями, а с иными муниципальными предприятиями (например, такие договоры заключались между ЕМУП «МОАП» с ЕМУП «ТТУ», ЕМУП «Екатеринбургский метрополитен»). И эти сделки, несмотря на очевидные и грубые нарушения закона, были одобрены муниципалитетом.

Перечисленные нарушения не единичны и свидетельствуют о неисполнении Екатеринбургским комитетом по управлению городским имуществом возложенных на него задач и об отсутствии грамотного и квалифицированного управления собственностью муниципального образования «город Екатеринбург».

По фактам выявленных нарушений законодательства прокуратура области внесла представление главе администрации Екатеринбурга Александру Якобу с требованием об их устранении и привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.