Эксперты: отмена прямых выборов ухудшила качество мэров

Исследование провел Комитет гражданских инициатив.

Фото из доклада КГИ
Фото из доклада КГИ

С отменой прямых выборов глав городов квалификационный уровень и качество их работы ухудшилось. Хотя, когда вводилась «советская система» (избрание градоначальников депутатами), предполагалось обратное. К такому выводу пришли эксперты комитета гражданских инициатив  (КГИ).

 

«Изменение формата замещения позиции мэра предполагало повышение квалификационного уровня и кадровой специализации мэров. Однако динамика образовательного уровня и профиля мэров свидетельствует о другом», – говорится в аналитическом отчете КГИ.

 

Согласно исследованию, снизилась доля мэров с ученой степенью (с 29 % до 17 %), а также получивших образование в вузах «национального уровня». Доля мэров, имеющих экономическое и управленческое образование, тоже снижается (с 44 % до 39 %). По-прежнему существенной остается когорта «мэров-инженеров» – доля мэров с техническим образованием если и снижается (с 37 % до 30%), то примерно пропорционально поколенческому сдвигу (сокращению числа людей с техническим образованием в поколениях, сформировавшихся в постсоветское время). Зато доля мэров с юридическим образованием за 10 лет удвоилась – с 10 % до 20%.

 

Распределение мэров по уровню образования

 

«Это может свидетельствовать о росте запроса на юридические компетенции среди мэров российских городов в условиях усложнения законодательного регулирования МСУ, роста прессинга и различного рода проверок со стороны правоохранительных и контрольно-надзорных органов», – полагают исследователи.

 

Также они констатировали, что отмена прямых выборов привела к тому, мэрами начали назначать выслужившихся региональных или городских чиновников без профильного образования. А «назначаемые мэры», по выводам экспертов, ориентирована больше на соблюдение регламентов, нежели на экономическое развитие территории. С переходом на «советскую систему», говорится в исследовании, пострадал институт представительной власти в целом. Если раньше большая часть глав города избирались в Совет Федерации, Госдуму или становились губернаторами, то за последние два года этот процент стал заметно меньше.

Типовые сценарии территориальной мобильности мэров

 

Сейчас в Свердловской области главы не избираются ни в одном из муниципалитетов. В столице Урала прямые выборы мэра отменили в апреле 2018 года. По решению депутатов гордумы главой Екатеринбурга в сентябре 2019 года был назначен Александр Высокинский. Он перешел на эту работу с должности вице-губернатора Свердловской области. Чиновник закончил аспирантуру Академии государственной службы при президенте РФ в Москве и является кандидатом экономических наук.

 

В данный момент депутат областного парламента Вячеслав Вегнер пытается вернуть прямые выборы мэра в Екатеринбурге. Он уже внес в заксобрание нужный пакет документов. Рассмотреть этот документ народные избранники смогут только осенью, когда выйдут с каникул.

 

Откуда приходят мэры:

Куда уходят мэры:

 

Просмотров: 1000

Автор: Дарья Александрович

Понравилась новость? Тогда: Добавьте нас в закладки   или   Подпишитесь на наши новости

Новости партнеров

Loading...

Валентина Еремеева, УК «Академический»:

«Уральская погода чем-то похожа на маленького капризного ребенка»

вторник, 23 июля

Сегодня

+20
+20
+23
+23
Днем
+15
+15
Вечером
Загрузка...

Последние события

Сегодня в 09:33

Актриса Инна Чурикова пока продолжает оставаться в тяжелом состоянии

Врачи НИИ Склифосовского оценивают ее состояние как стабильно тяжелое.

Сегодня в 09:30

Владельцем сгоревшей Audi оказался единоросс, проверявший киоски с шаурмой

Об инциденте Дмитрий Чукреев сообщил у себя в Facebook.

Сегодня в 09:22

В Индии осуществили запуск межпланетной станции на Луну

К 6 сентября посадочный модуль с луноходом должны прилуниться в районе южного полюса спутника Земли.

Сегодня в 08:44

Ночью в Екатеринбурге сгорели Audi A4 и «Ока»

Площадь пожара составила 8 кв. метров.