В настоящее время в Свердловской области проживает почти 350 тысяч инвалидов.
Областной закон, регламентирующий вопросы трудоустройства, профессиональной реабилитации и создания социальной среды для инвалидов, должен быть принят в Свердловской области уже в весеннюю сессию 2011 года. Об этом губернатор Александр Мишарин говорил 20 апреля на выездном заседании Совета по делам инвалидов.
Как отмечают в департаменте информационной политики губернатора, решение проблемы трудоустройства людей с ограниченными возможностями здоровья сегодня важнейшая экономическая, производственная, и, в первую очередь, социальная задача. В Свердловской области проживает почти 350 тысяч инвалидов — 7,2 процента всего населения региона. Более 30 процентов из них — люди трудоспособного возраста. В 2010 году в центры занятости населения обратились свыше 10 тысяч инвалидов, но найти работу сумели менее 25 процентов из них.
С продукцией других специализированных предприятий, на которых работают инвалиды по зрению, Александр Мишарин ознакомился на выставке, которая прошла на площадях «Гофротека». Среди экспонентов — режевское предприятие «Элтиз», которое занимается производством электрооборудования и швейных изделий. Кстати, подушки, одеяла и постельное белье, выпускаемые в Реже, пользуются огромной популярностью у покупателей.
Общая проблема для всех предприятий — достаточно низкая рентабельность производства, поскольку труд здесь либо ручной, либо маломеханизированный. Это приводит к тому, что продукция имеет высокую стоимость и не может составить конкуренцию завозимым из Китая товарам.
К теме продвижения специализированных предприятий на рынке и трудоустройства граждан с ограниченными возможностями Александр Мишарин вернулся на совещании, состоявшемся после осмотра предприятия и выставки.
«На мой взгляд, главная проблема в отсутствии механизма регулирования этого сложного социального вопроса — областного закона, посвященного социальной защите инвалидов и особенностям их трудоустройства»,— сказал губернатор.
По его словам, это обусловлено, во-первых, низкой мотивацией определенной части самих инвалидов к труду, крайне невысокой заинтересованностью работодателей в использовании труда инвалидов, в том числе из-за отсутствия финансово-экономических стимулов. Кроме того, как показывает практика, инвалиды не могут конкурировать со здоровыми работниками по стоимости производимой продукции и услуг.
Глава региона пообещал, что их мнение будет учтено при разработке документа: для этого при совете создана специальная рабочая группа. При этом он отметил, что квотирование не должно стать панацеей в решении проблем с трудоустройством и поддержке специализированных предприятий. Сегодня есть ряд рыночных инструментов, с помощью которых можно во многом изменить ситуацию к лучшему.
Например, в закон должны войти положения, по которым спецпредприятиям, где более 50 процентов штата составляют инвалиды, как и инновационным производствам, будут предоставляться налоговые льготы – на имущество, землю и прибыль.
Помощь может осуществляться и в рамках осуществления госзакупок. Сегодня такая практика есть при работе с малыми и средними предприятиями, доля продукции которых в общем объеме контрактов должна быть не ниже 10 процентов. Подобная схема может быть введена и в отношении изделий, которые производят граждане с ограниченными возможностями здоровья.
Отметим, что департаментом государственной службы занятости населения Свердловской области по поручению главы региона разработана областная целевая программа, посвященная трудоустройству инвалидов. Она должна помочь в реализации областного закона, цель которого — законодательно закрепить основные подходы к трудоустройству, вывести на качественно иной уровень профессиональную реабилитацию, повышение квалификации инвалидов и мотивации предприятий к трудоустройству инвалидов.
ФОТО предоставлено департаментом информационной политики губернатора области
Просмотров: 883
Автор: Наталья Токарева