ФНПР считает предложение Голиковой об объединении ТФОМС, Фонд соцстраха и Пенсионного фонда в единую структуру спорным

Объединение фондов не приведет к сокращению функций организаций.

ФНПР считает предложение Голиковой об объединении ТФОМС, Фонд соцстраха и Пенсионного фонда в единую структуру спорным - Фото 1
ФНПР считает предложение Голиковой об объединении ТФОМС, Фонд соцстраха и Пенсионного фонда в единую структуру спорным

Глава Счетной палаты Татьяна Голикова предложила объединить ТФОМС, Фонд соцстраха и Пенсионный фонд в единую структуру. ФНПР считает это предложение спорным. По словам руководителя департамента социального развития аппарата Федерации независимых профсоюзов России Константина Добромыслова, поводом для инициативы послужили якобы значительные расходы на содержание внебюджетных фондов. Однако, по мнению эксперта, непонятно по какой причине их слияние должно привести к сокращению этих расходов.

 

«Во внебюджетных фондах совершенно разные функции, которые не дублируются. Поэтому объединение фондов не приведет к сокращению этих функций, а численность фондов рассчитана исходя из рабочей нагрузки на одного сотрудника фонда. В этом разрезе – резервов крайне мало. Использование единой информбазы данных также имеет очень ограниченный ресурс, т. к. уже сегодня сформировалось информационное пространство для хранения и обработки персональных данных и автоматизации многих процессов», - говорит Константин Добромыслов.

 

Специалист отмечает, что объединение фондов для сокращения численности персонала вряд ли даст большую экономию, поскольку придется поднимать зарплату оставшимся работникам. В целом, расходы на содержание социальных фондов от объема общего бюджета не столь значительны.

 

«Если мы посмотрим, сколько средств идет на содержание от общего объема бюджета, то социальные фонды у нас получаются наиболее эффективными по сравнению с коммерческими структурами и аналогичными зарубежными фондами. Эффективность выражается в разах. Например, на расходы ПФР и его администрирование уходит порядка 3-4%. В Фонде социального страхования 3,5% идет на содержание от объема собираемых средств. С фондом ОМС есть системные проблемы: сама по себе организация медицинского страхования не очень удачно построена, слишком много посредников. Но на содержание фонда ОМС уходит не столь значительная сумма. Сейчас вводится институт страховых представителей, который должен разрешать эти проблемы. Постоянно ведется работа по оптимизации административных расходов на содержание фондов», - говорит руководитель департамента социального развития аппарата Федерации независимых профсоюзов России.

 

Информационная система может быть единой, уверен эксперт. Но здесь можно идти по другому пути, просто выделив информационную систему из Пенсионного фонда. Администрирование передано ФНС, но оно пока не увенчалось успехом. И этот эксперимент нельзя считать удачным.

 

По мнению Федерации независимых профсоюзов России, вопрос слияния фондов достаточно спорный. Главное -вначале определить цель: для чего это необходимо и куда мы идем. Иначе нужно вообще менять всю систему соцстраха и переходить от страхования к обеспечению. Возможно, необходимо вести речь о смене формы собственности, предложив «общественную собственность», восстановив то, от чего отказались, переходя к рыночной экономике.

 

Только в этом случае чисто теоретически будет возможно слияние социальных фондов, и то только по сбору в доходной части страховых взносов, но не по расходным частям. Однако это работа на несколько десятилетий, и эффективность от ее результата пока представляется в виде усилий лебедя, рака и щуки из басни Крылова».

 

 

Просмотров: 3157

Автор:

Поделитесь в соцсетях
Понравилась новость? Тогда: Добавьте нас в закладки   или   Подпишитесь на наши новости

Павел Пивоваров, политтехнолог:

«Здесь мало, что есть, но мы есть. Дождь для нас»

пятница, 29 марта

Сегодня

+8
+8
+8
+8
Днем
+1
+1
Вечером