Нервный ТИК облизбиркома

Владимир Мостовщиков дал старт выборам-2006. Пока партии спешно определяются со списками кандидатов, в облизбиркоме уже утвердили все траты на осеннюю кампанию. Некоторым ее участником средства выделили даже дважды. Причем вполне легально.

С даты назначения выборов глава Свердловского облизбиркома начал заниматься политпросветом: сначала на заседании Думы, а потом на пресс-конференции он учил партии правильно вести выборы, а журналистов писать о них. Владимир Мостовщиков даже сделал несколько предварительных прогнозов. По его мнению, из 29 региональных отделений политических партии, зарегистрированных на территории Свердловской области, до стадии выдвижения дойдут лишь 15-17 штук, а после регистрации списков кандидатов останется не более 10 партий-претендентов. Но если даже такое разнообразие лидеров и программ не удовлетворит избирателей, они всегда смогут проголосовать ?против всех?: изменение федерального законодательства не успеет повлиять на выборы в облдуму. Единственный сюрприз может поджидать муниципалитеты, которые, протянув с датой назначения выборов, могут таки получить ?свои? бюллетени уже без графы ?против всех?.

Если с методикой проведения выборов все понятно, то принцип формирования бюджета облизбиркома по-прежнему полон загадок. JM уже писал о том, как будут распределяться 135 миллионов ?предвыборных? средств по различным категориям их получателей. Одна из строк, посвященная расходам на содержание территориальных и участковых комиссий, недавно стала причиной серьезных противоречий внутри самого облизбиркома. Речь идет о финансировании Верх-Исетской территориальной избирательной комиссии (ТИКа), которая будет заниматься выборами не только в нижнюю, но и верхнюю палату местного парламента.

В среднем на работу одного ТИКа (зарплату сотрудников, содержание помещения, оргтехнику, канцтовары, транспорт и проч.) выделяется от 250 до 280 тысяч, рублей. Основу суммы составляет зарплата. Объем средств зависит от месторасположения территории и количества населения, проживающего на ней. Артемовской комиссии на работу выделили больше всех ? 288.818 рублей, Режевской ? 200.600, самыми недорогими оказались Новолялинская и Карпинская ? 199 и 177 тысяч соответственно. Верх-Исетская в данном случае ?середнячек? ? 163.400 рублей. Но учитывая, что в последней будут проходить и выборы в Палату Представителей Заксобрания, для нее есть и другой бюджет. В соответствии с ним ТИК освоит еще 492 тысячи 700 рублей. По документам получается, что сметы Верх-Исетского ТИКа на выборах в нижнюю и верхнюю палаты дублируются по всем позициям, при этом суммы, прописанные в них, иногда существенно различаются.

Из общей логики таблицы сильно выбивается транспортная графа. Выходит, что возить бюллетени с фамилиями кандидатов в ППЗС в 13 (!) раз дороже, чем бумаги с фамилиями их коллег из областной думы. Зато на культмероприятия, во время которых граждан будут уговаривать пойти к избирательным урнам и отдать голос за депутатов областной думы, заложено почти в три раза больше средств, чем на аналогичную агитацию, посвященную ППЗС. Но особый интерес сотрудников избиркома вызывает графа ?заработная плата?. Получается, что одни и те же люди за, по сути, одну и ту же работу получат средства сразу из двух источников ? более полумиллиона рублей на зарплату одиннадцати человек в течение месяца.

Комментируя сложившуюся ситуацию для корреспондента JM, Владимир Мостовщиков подчеркнул, что расчеты следует вести иным образом. ?Верх-Исетская избирательная комиссия не будет финансироваться из разных источников, бюджет будет один, однако мы выделим дополнительно по 8000 рублей на участок за дополнительную работу, касающуюся выборов в Палату представителей?, ? отметил глава облизбиркома.

В реальность такого положения событий поверить трудно: последние согласования предвыборного бюджета закончились в июне, и, в соответствии с законодательством, в течение 10 дней после объявления выборов средства должны быть направлены ?на места?.

Источники JM в облизбиркоме отмечают, что ситуация с Верх-Исетской территориальной комиссией ? вовсе не ошибка уставших счетоводов, которые просто выделяли средства, не вдаваясь в суть того, но что они пойдут. ?Сбой калькуляторов? списывают на ?особые финансовые отношения? главы Верх-Исетской районной комиссии Екатеринбурга Дениса Устинова и его матери, зама Владимира Мостовщикова, Тамары Устиновой.

?Как только среди других сотрудников областной избирательной комиссии заходят разговоры о несправедливости финансирования некоторых ТИКов, советуют не лезть. Говорят, сами разберутся. Сотрудники, которые задают ?неправильные вопросы? ? под страхом увольнения?, ? отмечает источник JM в облизбиркоме.

Хотя, главу областной избирательной комиссии Верх-Исетские проблемы, похоже, уже тоже начали волновать. За счеты, по слухам, готовы сесть сотрудники счетной палаты: по итогам кампании-2006 может быть инициирована проверка правильности расходования средств на избирательную кампанию в облдуму и в ППЗС. В этом случае вероятно повторение ситуации, которая произошла год назад в екатеринбургской избирательной комиссии. Только судить на этот раз будут за ?перевыплату? заработной платы.

Алексей ВАХРУШЕВ