Депутаты принимают обращение к полпреду, губернатору и в Заксобрание.
9.59 Сегодня мы пробуем новую для JustMedia форму репортажа. Наш корреспондент будет вести онлайн-трансляцию заседания Екатеринбургской гордумы, на котором депутаты должны принять обращение к полпреду, губернатору и депутатам Заксобрания по поводу муниципальной реформы.
10.00 Заседание еще не началось, хотя кворум собрался.
10.01 Ройзман объявил начало заседание.
10.03 Ройзман рассказывает, как он ездил в больницу к девочке, пострадавшей на Американских горках в ЦПКиО. Рассказал, что ее лечат современным оборудованием 2012 года.
10.04 Кворум есть, 32 депутата из 36.
10.05 Вице-спикер Виктор Тестов: "По поручению председателя Екатеринбургской гордумы Евгения Вадимовича Ройзмана разрешите поздравить с прошедшим днем рождения Евгения Михайловиа Боровика". Ройзман сидит рядом, но, видимо, гордость не позволяет самому поздравить.
10.07 Еще лирическое отступление. Ройзман объявил, что в ЕГД создана первая фракция - "Гражданская платформа". Возглавил ее Константин Киселев.
10.08 И еще. Четверо депутатов - Евгений Боровик, Алексей Бородин, Вячеслав Вегнер и Сергей Шадрин подали заявления о выходе из одной постоянной комиссии и включении их в другую комиссию. Сами комиссии Тестов не назвал. Предлагает депутатам отложить вопрос до осенней сессии, поскольку в повестке и так 14 вопросов. Депутаты настояли, голосуют.
10.10 Олег Хабибуллин жалуется на плохую работу отдела по работе с обращениями граждан.
10.11 Вопрос об обращении к полпреду Игорю Холманских, губернатору Евгению Куйвашеву и депутатам Заксобрания стоит в поветске четвертым. Перед ним - переименование улицы, изменение правил землепользования и застройки, доклад вице-мэра Алексея Кожемяко о состоянии системы теплоснабжения. По опыту прошлых заседаний к нему перейдут не раньше полудня.
10.17. Немного об обращении. На прошлой неделе состоялось собрание депутатов по вопросу муниципальной реформы и новой организации местного самоуправления. На нем было принято решение составить обращение к губернатору и областным депутатам, которые будут принимать областной закон и фактически решать судьбу крупнейших муниципалитетов - Екатеринбурга, Нижнего Тагила и Каменска-Уральского.
10.19. Велик шанс того, что Екатеринбург раздробят на семь районов, создадут семь районных дум, наймут семерых сити-менеджеров. Кроме того, могут опять отменить выборы мэра. Действующие депутаты против этого.
10.21 Пока мы делали краткий экскурс в суть муниципальной реформы, депутат Владимир Крицкий предложил лишить Хабибуллина мандата. Проголосовали за внесение этого вопроса в повестку 16-м. Хабибуллин спросил Крицкого, какой он видит выход из этой ситуации.
10.23 Киселев: Мы не имеем права включать в поветску данный вопрос, просто потому что это глупо. Нет оснований, нет письменного заявления о сложении полномочий. Юридических оснований нет.
10.25 Все равно голосуют. Ройзман в своем репертуаре - не объявляет, прошло предложение или нет. Но судя по всему, прошло.
10.26 Вокруг мэрии и в самом здании много милиции. Девушка в погонах смотрит вместе с журналистами и чиновниками трансляцию. Пресс-секретарь мэрии Денис Сухоруков: Видимо, были обращения. Мы опасаемся провокаций. Могут прийти люди с транспаратнтами, а здесь митинговать зепрещено.
10.28 Тем временем Киселев попросил преференции для помощников Ройзмана.
10.29 Илья Лобов делает замечание: Опять полчаса обсуждаем повестку. Давайте к следующему заседанию не больше 15 минут.
10.30 Вице-мэр Сергей Тушин рассказывает об обращении юридического сообщества по поводу переименования улицы Технологической и улицу профессора Алексеева.
10.32 Подробности - тут.
10.32 Возвращаясь к обращению депутатов. На собрании решили, что составлять обращение будет вице-спикер Тестов. На следующий день он представил обращение на суд комиссии по местному самоуправлению.
10.34 На заседании комиссии депутаты показали всю свою суть. Прогубернаторские неожиданно поддержали обращение, несмотря на то, что куйвашев горит желанием раздробить Екатеринбург. Воля губернатора, конечно, дорога, но кресло депутата дороже. Ведь если закон примут в том виде, на котором настаивает глава региона, думу распустят, и им придется снова вкладываться в предвыборную кампанию. Причем, уже не городских депутатов, а районных.
10.38 Единственная претензия прогубернаторских была в том, что необходимо снизить градус накала обращения. Например, убрать фразу "реформаторские метания". В остальном - поддерживают. В том числе Александр Косинцев, Олег Хабибуллин, Игорь Володин, Илья Лобов, Антон Швалев.
10.40 Подробнее - тут.
10.41 Депутаты снова затягивают малозначимые вопросы. Все еще обсуждают переименование улицы. Депутат от Кировского района (в котором находится улица Технологическая) Боровик интересуется, можно ли выступить с предложением переименовать любую улицу. Ему делают замечание и голосуют. Принято.
10.47 Обсуждают правила землепользования и застройки.
10.55 Извините за паузу в трансляции. Сергей Тушин вышел из зала заседаний и рассказал о том, что в фан-зоне в ЦПКиО в ночь с 26 на 27 июня покажут матч Россия - Алжир. Сначала его не собирались транслировать, потому что он будет очень поздно. Но болельщики настояли на трансляции. Подробности будут в материале JustMedia в разделе "Спорт".
10.58 Тем временем Кожемяко рассказывает о состоянии системы теплоснабжения города. Говорит о необходимости федерального финансирования модернизации системы ЖКХ. И в то же время, ссылаясь на Путина, говорит о необходимости привлечения частных инвестиций.
11.02 Вспомнил потоп в клубе "Голд" в 2012 году. Трагедия произошла из-за несогласованности служб. Надо такие вещи исключать.
11.04 Решение проблемы - в централизации системы отопления.
11.05 Реализации схемы теплоснабжения - это посыл, который реализовать одному муниципалитету или предприятию (ТГК-9) невозможно. Нужно объединяться и создавать ОАО. Есть пример создания такого предприятия в Санкт-Петербурге (прошлый год). предлагает депутатам проголосовать, поскольку это соответствует федеральному посылу.
11.07 Ройзман: Инвестор уже согласован правительством.
11.07 Лобов: Во сколько обойдется каждому дому на подключение к этой системе? Это ляжет на плечи собственников или инвестора?
11.08 Кожемяко: Пилотный проект будет на ЖБИ. Подключение к теплопунктам будет через заключение энергосервисных контрактов. Они компенсируют затраты. Жителей придется убеждать, что переход на централизованную систему обеспечит их горячей водой круглый год. Кроме того, собственники сами смогут отключать отопление, а не ждать 5 дней 8-градусной ночной температуры. проект будет запущен в 2015-2016 году.
11.11 Делаем вывод, что жильцы будут подключаться за свой счет.
11.11 Фечина. Достаточно убедительно, но как будет обеспечиваться теплоснабжение малоэтажных домов? Там и тарифы другие.
11.12 Кожемяко: Кто-то останется на системе централизованного отопления, кто-то, новостройки, будут подключаться через индивидуальные газовые котлы. Это предпочтительней. объекты, подключенные к частным домам, несут колоссальные теплопотери.
11.18 Александр Смолин: В случае разделения муниципалитета на семь муниципалитетов, насколько эффективна будет эта система? Кожемяко: Надеюсь, такого не произойдет.
11.23 Депутаты начали мучать Кожемяко частными вопросами своих избирателей.
11.26 Кожемяко заверил Киселева, что у муниципалитета будет блокирующий пакет акций объединенной теплоснабжающей компании. Вторая доля будет принадлежать ТГК-9.
11.27 Хабибуллин сравнивает создание объединенной теплоснабжающей компании с приватизацией РАО ЕЭС. После приватизации в течение года тарифы выросли в пять раз.
11.30 Хабибуллин: Сможем ли мы влиять на известного олигарха, владельца КЭС-Холдинга в вопросах формирования тарифов? Мы за 13 миллиардов рублей собираемся отдать все какому-то дяденьке, не задумываясь о том, что после этого ждет жителей Екатеринбурга.
11.32 Хабибуллин: Сомневаюсь, что частный инвестор в лице Вексельберга будет списывать долги.
11.35 Ройзман снова отключил Хабибуллину микрофон.
11.36 Алексей Бородин: Где взять денег на централизованную систему отопления, я не знаю. Выход один - привлечение частного инвестора.
11.43 Депутаты подвели черту под выступлениями, но продолжают демагогию. Выступает Крицкий.
11.45 Киселев: Частные инвестиции - это прекрасно. Но для меня непонятно, какие могут быть негативные последствия.
11.49 Гендиректор УК "Академическая" и депутат Николай Смирнягин оправдывает своего шефа (Вексельберга): Наконец-то люди смогут по утрам не пропускать по полчаса воду, дожидась горячей. Это колоссальные средства. И нам не придется жарить людей весной, заставлять их открывать форточки. Вопрос тарифов - под жестким контролем государства. Такой модернизации, такой реконструкии Екатеринбург еще никогда не испытывал. И мы должны уложиться до 2022 года.
11.52 Хабибуллин настаивает на поименном голосовании. Ройзман: Олег Ваххалиевич, помолчите секунду. Считает, что голосование и так поименное, все поднимают карточки.
11.54 Все-таки предложение Хабибуллина прошло, голосование поименное.
11.54 33 депутата голосовали, 31 за, Хабибуллин против, Киселев воздержался.
11.54 Сейчас проголосуют и перейдут к главному вопросу. Как мы и предсказывали - уже полдень.
11.56 Тестов докладывает. Говорит, что к первоначальному тексту было много замечаний. В то же время закон обязателен к исполнению.
11.57 Тестов: Полпред Игорь Холманских высказал свою оценку. Губернатор на встрече с депутатами Заксобрания рекомендовал не торопиться и отложить рассмотрение закона на осень.
11.58 Киселев. У меня вопрос к Владимиру Георгиевичу Тунгусову. Вопрос о реформе принципиальный, нельзя допустить разделения города на районы. Будет нанесен огромный ущерб городу. Ради города мы готовы уйти. А вы готовы уйти в отставку?
11.59 Тунгусов: Я уйду только в том случае, если Куйвашев уйдет в отставку.
12.01 Боровик: Как будем делить и убирать аллею на проспекте Ленина? Половину Кировский район, половину Октябрьский? Нужно увеличивать полномочия городских депутатов, наделять их полномочиями решать вопросы коммунального хозяйства. Если будут выборы в районные думы, будет 1,5 тысячи кандидатов, будет полный бардак.
12.02 Боровик: Предлагаю обратиться к Путину, потому что он призывал учитывать мнение населения. И предлагаю дождаться опыта Челябинска.
12.04 Скоро обед, и Ройзман предлагает заранее подвести черту под выступающими.
12.04 Вячеслав Вегнер: Я подсчитал, только на первый год новой власти уйдет 1,2 миллиарда рублей. Эта цифра реальна, каждый может сесть и прикинуть. Машины, кабинеты, штат аппарата. А это 200 автобусов, сотни новых трамваев. На одной чаше 1,2 миллиарда, а на другой амбиции определенных властей области.
12.07 Хабибуллин: Путин задумался о том, чтобы нашу страну окончательно не разворовали.
12.07 Александр Смолин отвечает Хабибуллину анекдотом про Берлускони, который вернулся из командировки расстроенным: кругом одни проститутки, да и те политические.
12.09 Хабибуллин снова начал о коррупционных связях Тунгусова, об уголовных делах, в которых он выступает свидетелем. Риторика традиционная, а смысл в том, что реформа позволит его убрать.
12.10 С Хабибуллиным провели воспитательную беседу. Он против обращения. К слову другие прогубернаторские депутаты поступили мудрее: ни Володина, ни Косинцева нет на заседании.
12.12 Фечина: Мы как-о сузили реформу до Екатеринбурга. Но она касается и мелких муниципалитетов. Я ни в коем случае не за расчленение Екатеринбурга.
12.13 Предлагает исключить из адресатов полпреда, оставить только субъектов законодательного права в лице депутатов ЗакСО и губернатора. По словам Фечиной, не стоит сравнивать советские райдумы с тем, что предлагают сейчас. По поводу Челябинска - вопросов больше, чем ответов.
12.15 Фечина: Но нужно высказать свою точку зрения, чтобы депутатам и губернатору осенью было легче принимать решение.
12.15 Тестов: Проблема в том, что нет диалога. Еще позавчера региональная власть торопилась, вчера она уже не торопилась. почему в рабочей группе нет ни одного представителя Екатеринбурга? Нужно делать обращение, чтобы осенью нас не обвиняли в том, что мы молчали.
12.16 Ройзман: Ко мне неоднократно обращались, чтобы я не поднимал эту тему, что решение уже принято.
12.17 Фечина: Дума Нижнего Тагила тоже выступила с обращением, но они пришли на встречу с Петесторониным (главой администрации губернатора - прим. ред.). Я присутствовала там случайно, мероприятие шло в русле конструктивного диалога.
12.19 Дмитрий Сергин: В пятницу нам принесли приглашения. Я вчера позвонил за подробностями, мне сказали: Уважаемые депутаты, вас там никто не ждет.
12.20 Сергин: Никто не против реформы МСУ, но она должна быть разумной. Дробление Екатеринбурга неразумно. Давайте дойдем до абсурда, будем избирать депутатов от многоквартирных домов. Чтобы дотянуться до власти, нужно совсем не это. Многие функции, которые приписывают районным депутатам, к ним не относятся. Не может депутат заниматься лавочками у дома.
12.23 Считает, что депутаты станут ближе, если будут избираться только по одномандатным округам.
12.23 Тестов предлагает рассмотреть поправки Боровика: добавить в адресатов президента Владимира Путина. Считает, что он лишний. Федеральный закон принят, обратной дороги нет. сейчас все зависит от ЗакСО, до них надо донести позицию.
12.25 Голосуют за основу. Большинство за.
12.26 Боровик вновит еще одну поправку: добавить в обращение абзац о том, что надо дождаться опыта Челябинска. Ройзман против: Это было в первоначальном варианте, но решили смягчить углы.
12.28 Киселев: Полпред дал свою оценку, вмешался, некрасиво будет убирать его из адресатов. Тем более, что его оценка нас устраивает.
12.30 Ух ты, как быстро разобрались! Принято, переходят к пятому вопросу.
12.32 Пятый вопрос - назначения опроса граждан по муниципальной реформе.
12.32 Киселев говорит, что опросить 300 тысяч человек, особенно в летний период - нереально. "Мы дискредетируем реальность опроса". Предлагает снизить количество до 10 процентов, погрешность все равно будет стремиться к нулю.
12.33 Председатель горизбиркома Илья Захаров говорит, что результаты не будут засчитаны, если будет меньше 25 процентов избирателей.
12.34 Сергин настаивает нв 300 тысячах.
12.36 Вегнер предложил убрать из комиссии всех общественников, оставить депутатов и избирком. Тем более, что входят в комиссию члены всех фракций.
12.37 Лобов предлагает остановиться на 25 процентах, зачем завышать планку, зачем усложнять себе жизнь и рисковать состоявшимся или несостоявшимся опросом?
12.39 Фечина: В рамках опросах будет разъяснительная деятельность. Голоса из зала: Она уже проводится.
12.41 Киселев: Не надо исключать из комиссии общественников. Я могу предложить исключить членом избиркома. Своя логика в этом тоже есть.
12.44 Голосуют за основу. Все за. Хабибуллин вышел.
12.45 Тестов: Если вы вошли в комиссию, пожалуйста, ходите, чтобы не было стыдно.
12.46 Ройзман: Первая поправка от Ильи Викторовича Захарова ограничиться 25 процентами. Приняли.
12.47 Вторая поправка от Киселева - ограничиться 10 процентами. Голосовать не стали.
12.50 Шестой вопрос рассмотрели за минуту. Далее по плану - перерыв, но Елена Дерягина настояла на том, чтобы рассмотрели седьмой вопрос без перерыва. Она опасается, что депутаты опять устроят демарш и сорвут кворум. Вопрос о переименовании управления образования в департамент. Аппарат думы не смог оперативно найти вице-мэра по соцвопросам Михаила Матвеева. Докладывает Елена Дерягина, как председатель комиссии по развитию образования.
12.54 Дерягина кратко доложила о централизации системы управления. Приводят в соответствие с федеральным законом. Один работодатель, учредитель и распорядитель бюджета.
12.54 Подошла начальник управления образования Евгения Умникова. Киселев спросил ее об уходе. Она почему-то ответила: "Я не скрываю, в декабре мне действительно исполнятеся 55 лет" "Я никогда не позволил бы себе задать женщине вопрос о возрасте. Я спросил про отставку" Умникова сказала, что добровольно уходить не собирается, только если Александр Якоб примет такое решение.
12.57 Киселев опять выступает против: концентрация власти в одних руках, один человек распоряжается финансами и кадровыми вопросами.
13.02 Вегнер: Решение надо принимать. Мы обсуждали муниципальную реформу, вопроса об образовании в 13 вопросах, которые будут решать органы МСУ, нет. Надо принимать это решение сейчас.
13.03 Дерягина: Ко мне на прошлой неделе пришел Пожнадзор, дали предписание, мне к кому с ним идти - к работодателю или учредителю, к Умниковой или к главе района?
13.04 Бородин: Все потребности школ закрыты. И по зарплатам, и по учебникам. Но есть и проблемки, которые не закрыты. И депутаты могут их решать напряму.ю с управлением образования. Никто из директором не против реформы (Киселев утверждает, что все против).
13.06 Крицкий: Исполнительная власть в руках главы администрации, он принимает такое решение, нам надо его исполнять. Зачем нам в чужие полномочия вторгаться?
13.07 Ряд депутатов в кулуарах говорили, что они против. Но сейчас выступают за, потому что есть давление администрации. Предлагаю тайное голосование.
13.08 За тайное голосование проголосовали четыре человека. Поправка не прошла. Голосуют за решение. Принято. Перерыв.
13.09 Самое важное решение принято. Поэтому мы заканчиваем нашу трансляцию, хотя заседание продолжается.
Просмотров: 6380
Автор: Евгений Катыхин