Удастся ли народным избранникам ввести институт сити-менеджера, станет ясно после заседания гордумы.
В субботу, 26 января, вечером в Первоуральске прошли практически судьбоносные общественные слушания, общественность на которые попасть не смогла. Решать судьбу одного из крупнейших муниципалитетов взялись полторы сотни ангажированных работников Новотрубного завода.
Как передают местные СМИ, слушания начались со скандала. Хотя по сути, скандал не утихает до сих пор. Несмотря на живой интерес горожан, ДК ПНТЗ выделило для слушаний малый зал, который вмещает всего 200 человек. В итоге 320 человек с собственными мнениями остались ждать результата слушаний за дверями.
В зал их не пустили, мотивировав отказ тем, что мест не осталось. Народ начал бузить, когда мимо них в зал прошли организованные аппаратом гордумы группы заводчан. По словам охраны ДК, эти люди записались заранее и прислали свои вопросы. И, видимо, случайно так совпало, что все они поддерживают введение двуглавой системы управления городом.
Слушания затянулись до позднего вечера. Неудивительно, ведь по регламенту, один только основной доклад занял 40 минут. Каждый из содокладчиков выступал еще по 20 минут, потом были пятиминутные выступления. Естественно, все за введение института сити-менеджера. Сторонникам мэра дали слово только в конце прений, чтобы не было уж совсем искусственно и елейно. Оппонентов запустили в зал столько, чтобы они не смогли повлиять на результат голосования.
Аргументы сторонников поста назначаемого сити-менеджера, избираемый мэр неподконтролен думе и самим горожанам. Кроме того, по их мнению, в Первоуральске сейчас существует политический кризис, для выхода из которого требуется усиление контроля за деятельностью администрации. Также сити-менеджера гораздо легче уволить, чем выбранного на пять лет мэра.
Голосование было фееричным: 130 голосов за двуглавую систему, 8 против, 3 воздержались. Те, кто в зал не попал, не сдавались. Пока шли «слушания», они написали письмо Президенту РФ Владимиру Путину с жалобой на беспредел депутатов. Против изменений в устав Первоуральска выступает команда действующего мэра Юрия Переверзева. Глава города на прошлой неделе назвал слушания незаконными, поскольку извещение о них в местной газете вышло не в полном объеме. Юрий Переверзев подал заявление в прокуратуру с просьбой проверить законность слушаний.
Напомним, в начале прошлой недели прошло заседание первоуральской гордумы, на которой депутаты заочно выставили мэру сразу четыре «неуда». Сам глава города, на заседании гордумы не присутствовавший, не замедлил с ответом.
«Я, собственно, ожидал чего-то подобного, —заявил Юрий Переверзев. —Такая настойчивость в повестках и в декабре, и в январе — что именно я должен выступить докладчиком! Есть ежегодный отчет главы — дождитесь его, поставьте оценку там и обоснуйте. В ежегодном отчете, который закреплен в 131 ФЗ и в Уставе, хотя бы критерии оценки есть. А здесь ты сам себе изобрел какие-то критерии оценки, включается коррупциогенный фактор: ты изобретаешь отчет, критерии оценки и ставишь оценку «неудовлетворительно». Для чего это делается, сейчас можно только догадываться и прогнозировать несколько вариантов развития событий. Прежде всего, видимо, они собираются известить областные власти — видите, как плохо работает, подготовить почву к годовому отчету, к публичным слушаниям. Сейчас им нужно любыми способами доказать — избранный мэр работать не может, а вот сити-менеджер будет работать хорошо. Основная канва всех выступлений сейчас какова — «мы не можем с мэра спросить, он на думу к нам не ходит». Посмотрите любую думу, например, екатеринбургскую — что там, часто к ним приходит глава? Все прекрасно знали, что глава участвует по мере возможности в заседаниях и на комитетах думы».
Глава города заявил, что не воспринимает неуды, потому что они вне правового поля. Как только он получит решение гордумы, подписанное спикером Козловым, тут же обжалует его в суде.
«Меня «заказал» акционер ЧТПЗ Андрей Комаров — это уже не тайна. И им сейчас нужно параллельно запустить два процесса — снятие главы и ведение должности сити-менеджера, потому что они прекрасно понимают, что если они просто меня снимут, то я пойду на выборы вновь, и есть большая вероятность того, что их выиграет опять неподконтрольный им человек. Поэтому, им больше выборы не нужны».
В том, что отмена прямых выборов мэра выгодна, прежде всего, коммерсантам, уверены и политологи.
«Конечно, можно считать, что «Единая Россия» не может простить Переверзеву победы на выборах, ведь он баллотировался от КПРФ, —уверен политолог Сергей Макеев. —Но вряд ли это так, ведь даже губернатор не стал предпринимать попыток отправить мэра Первоуральска в отставку. Да и объективно двуглавая система управления мелким муниципалитетам не нужна. Не так уж часто в Первоуральск приезжают иностранные делегации, и ленточки тут режут не каждый день. Так что одного руководителя вполне достаточно. Так что очевидно, что назначаемый сити-менеджер нужен владельцам ЧТПЗ, чтобы тот был им полностью подвластен. Ведь половина депутатов местной думы – сотрудники этой корпорации».
Поправки в устав первоуральская дума рассмотрит, вероятно, на следующей неделе. Если депутаты одобрят предложенные изменения, они вступят в силу только после окончания срока полномочий действующего мэра.
Просмотров: 3533
Автор: Евгений Катыхин
