Депутаты думы Екатеринбурга заподозрили директора МУПа в превышении полномочий и инициировали его отстранение

Комиссия по муниципальной собственности Екатеринбургской гордумы инициировала вопрос об отстранении от должности директора ЕМУП СУЭРЖ Виктора Карташева на время проверки. Депутаты заподозрили руководителя МУПа в превышении должностных полномочий, в результате которых нанесен серьезный ущерб муниципальному бюджету.

Поводом для разбирательства стало обращение депутата Госдумы Андрея Альшевских на имя спикера Игоря Володина. Альшевских просил разобраться, почему в Пионерском поселке на месте старого Дома детства и юношества строится многоквартирный жилой дом. Комиссия вызвала на ковер директора ЕМУП СУЭРЖ Виктора Карташева, который передал земельный участок под строительство.

Согласно докладу председателя комиссии Михаила Вечкензина, в 2015 году СУЭРЖ получил земельный участок под зданием от земельного комитета в аренду с разрешением на строительство Дома детства и юношества. 1 сентября 2017 года Карташев зарегистрировал ООО «Дом творчества», уставным капиталом которого стало здание, оцененное независимым оценщиком в 17,3 млн рублей. Также директор МУПа сменил разрешенный вид использования на многоэтажную жилую застройку.

Спустя месяц Карташев принял в состав учредителей ООО Надежду Коркунову, которая внесла в уставной капитал 54 млн рублей, получив таким образом 76% акций. 24% акций остались в муниципальной собственности. После этого ООО «Дом творчества» получил в минстрое разрешение на строительство трехсекционного многоквартирника высотой до 19 этажей на 204 квартиры и подземный паркинг на 99 машиномест. Согласно договору, после завершения строительства все 204 квартиры и паркинг перейдут в собственность застройщика – компании «ИнвестСтрой». А правда на земельный участник, согласно законодательству, перейдут жильцам дома на праве совместной собственности.

Депутаты гордумы предположили, что Карташев намеренно включил в состав учредителей госпожу Коркунову, чтобы размыть акции и передать в руки частника. Их смутило, что участок не был выставлен на торги согласно ФЗ 178 «О приватизации государственного и муниципального имущества», а решение принял директор МУПа единолично. В этом, по словам Михаила Вечкензина, депутаты усмотрели превышение должностных полномочий, которое нанесло ущерб муниципальному бюджету в размере стоимости земельного участка.

Однако и.о. начальника департамента по управлению муниципальным имуществом Владимир Захаров возразил, что ФЗ 178 не распространяется на имущество МУПов, соответственно, они не обязаны выставлять его на торги. Виктор Карташев в свою очередь уточнил, что перед принятием решения о включении Коркуновой в состав учредителей, руководство МУПа провело консультации с рядом застройщиков и выбрало оптимальный вариант. А саму сделку он назвал «инвест-проектом», Коркунову – инвестором. Он напомнил, что кроме жилого дома и паркинга застройщик построит школу, которая после сдачи в эксплуатацию перейдет в собственность муниципалитета. А профильный вице-мэр Игорь Сутягин отметил, что МУП передавал застройщику полуразрушенное аварийное здание, не подлежащее восстановлению, и не факт, что его снос оказался бы дешевле стоимости полученной застройщиком земли. Не посчитав все эти цифры, преждевременно давать какие-то оценки. Он также добавил, что эта сделка прошла большое количество проверок, которые не выявили нарушений.

Михаил Вечкензин предложил принять обращение к генеральному прокурору РФ Юрию Чайке, главе Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину и в МВД с просьбой проверить деятельность МУПа, а также отстранить от занимаемой должности на время проверки директора МУПа Виктора Карташева. По его мнению, в действиях руководителя МУПа есть признаки превышения или злоупотребления должностными полномочиями. Голоса депутатов разделились, и комиссии не хватило квалифицированного большинства для вынесения вопроса на заседание думы. Однако Вечкензин попросил председателя Счетной палаты Екатеринбурга Андрея Парунина организовать тщательную проверку деятельности МУПа.

На заседание комиссии пришел также председатель комиссии по местному самоуправлению, культурной и информационной политике и связям с общественностью Алексей Вихарев, который не состоит в комиссии по муниципальной собственности. Он попросил Виктора Карташева предоставить отчет независимого эксперта, который оценивал рыночную стоимость старого здания Дома детства и юношества.

По словам Вихарева, проблемы могут возникнуть не только у Карташева, но и у руководителей других МУПов.

По его словам, в действиях Виктора Карташева нет явно выраженного экономического смысла, но «из подтекста понятно, что смысл есть, и он в интересах какого-то чиновника». Депутат отмечает, что любой независимый оценщик «с рынка» оценит объект на ту сумму, которая нужна заказчику. Так что, «не исключено занижение стоимости здания». Другой странный фактор – инвестор-физлицо, которое спокойно внесло 54 млн в уставной капитал. Третий странный фактор – смена назначения земельного участка за два месяца, в то время, как застройщики добиваются этого годами.

Повторно вопрос о Доме творчества поставлен в план работы комиссии по муниципальной собственности на 14 января.