За час до принятия бюджета депутаты Заксобрания решали «бюрократическое недоразумение» от Кулаченко и Биктуганова

Парламентарии приняли в первом чтении бюджет, который готовился на основе непринятого законопроекта. Невнимательность или злой умысел?

За час до принятия бюджета депутаты Заксобрания решали «бюрократическое недоразумение» от Кулаченко и Биктуганова - Фото 1

Горячее обсуждение областного бюджета в свердловском Заксобрании предваряли не менее жаркие споры вокруг законопроекта, подготовленного региональным министерством образования, который якобы стал базой для формирования главного финансового документа области.

 

Кулаченко и Биктуганов бегут впереди паровоза

 

После того как региональный бюджет прошел первое чтение депутат Андрей Альшевских сообщал о бюрократическом недоразумении, приключившемся в региональном минфине. Все началось с того, что вместе с коллегой-депутатом Нафиком Фамиевым они предложили властям увеличить объем субвенций на образование.

 

«Галина Максимовна Кулаченко проговорилась, что готовила бюджет, опираясь на проект закона Свердловской области о нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общего образования в муниципальных образовательных учреждениях за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета. Однако, к стыду Галины Максимовны, закон, на который она ссылается, Заксобрание еще не рассматривало, поскольку внесли его после нашего обращения. То есть, в минфине письмо получили, вспомнили, что нормативы не утвердили, и исправились. А, между прочим, первое чтение бюджета уже состоялось. Получается, муниципалитетам раздавали средства «на глазок?»— написал депутат Альшевских в «Живом Журнале».

 

За час до принятия бюджета депутаты Заксобрания решали «бюрократическое недоразумение» от Кулаченко и Биктуганова - Фото 2

 

В ходе вчерашнего заседания регионального Заксобрания мнение своего коллеги разделил парламентарий Евгений Зяблицев. Он заявил, что обсуждение данного законопроекта после принятия главного финансового документа в первом чтении — прямое нарушение Бюджетного Кодекса. Невозможно принимать бюджет, не приняв данный закон, который является одним из базовых документов, формирующих доходные обязательства областного бюджета.

 

«Минфин и министерство образования всегда бегут впереди паровоза. От нашего решения зависит не только судьба этого законопроекта, но и будущее бюджета 2014 года»,— заявил Евгений Зяблицев.

 

«Сложилось такое впечатление, что этот закон специально забыли внести в блок бюджета и вовремя рассмотреть, потому что по нему возникает много вопросов»,— добавил Андрей Альшевских.

 

За час до принятия бюджета депутаты Заксобрания решали «бюрократическое недоразумение» от Кулаченко и Биктуганова - Фото 3
Андрей Альшевских попросил Юрия Биктуганова прояснить ситуацию с запоздавшим законопроектом

 

Он представил коллегам хронологию принятия данного вопроса. Так, 29 октября проект бюджета внесли в Заксобрание, а 12 ноября финансовый документ прошел первое чтение.

 

«По законопроекту министерства образования сомнений не возникло. Может быть, не сообразили, не увидели или просто кое-кто промолчал. Есть основания предполагать, что правительство сделало это осознанно. Проект внесли в Заксобрание только 15 ноября, а позже выяснилось, что бюджет готовился на базе этого документа. При этом бюджет принят в первом чтении, а законопроект — нет. На мой взгляд, это не совсем корректно. Можно хотя бы поинтересоваться, почему профильное министерство и правительство запоздали. Нам нужно более детально рассмотреть законопроект и снять все вопросы ко второму и третьему чтениям. Такой документ нельзя принимать в спешке, дальше ведь в повестке бюджет»,— высказался в ходе обсуждения Андрей Альшевских.

 

Министр общего и профессионального образования Свердловской области Юрий Биктуганов тут же признал вину.

 

«Подготовка документа и его принятие были затянуты в связи со сложностью формирования доходной части бюджета. Никаких умыслов не было»,— прокомментировал ситуацию министр.

 

В ответ на это Андрей Альшевских попросил озвучить объем субвенций на образование, предусмотренных в рамках законопроекта.

 

«Общая сумма средств, направленных на образование в 2013 году, составила 33 миллиарда 314 миллионов рублей, в том числе субвенций — 19 миллиардов 887 миллионов рублей. В 2014 году планируется направить 37 миллиардов 162 миллиона рублей, в том числе 23 миллиарда 585 миллионов рублей субвенций»,— отчиталась министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко.

 

Нет льгот — нет работников

 

К запоздавшему обсуждению законопроекта активно подключились все парламентарии. Депутатов волновал вопрос зарплат сотрудников детских садов и школ.

 

«Единоросс» Максим Иванов отметил огромный разрыв в заработной плате руководителей и младшего рабочего персонала. Первые могут получать в районе 68 тысяч рублей, вторые — порядка 7 тысяч, а это в девять с лишним раз меньше, подчеркнул депутат.

 

«Ситуация с сотрудниками-непедагогами в детских садах близка к критической,— заявил депутат Евгений Зяблицев.— Область и город спорят, кто будет платить им за работу, а вопрос стоит так: будет ли вообще кому платить и кому работать. Зарплата няни — 8 тысяч рублей, сторожа — 6 тысяч 300 рублей, дворника — 7 тысяч рублей. Они шли на такие зарплаты, чтобы получить место в детский сад своему ребенку или внуку. До 50 процентов всего персонала работают именно за такие путевки, а среди непедагогического состава это порядка 80-100 процентов».

 

Напомним, в сентябре нынешнего года Свердловский областной суд принял решение о признании недействительным постановления администрации Екатеринбурга о преимущественном праве на предоставление мест в дошкольных образовательных учреждениях. Таким образом, нормативное основание для предоставления мест в муниципальных садиках в преимущественном порядке детям или внукам работников детских садов теперь не действует.

 

За час до принятия бюджета депутаты Заксобрания решали «бюрократическое недоразумение» от Кулаченко и Биктуганова - Фото 4
Евгений Зяблицев заявил, что в садиках скоро некому будет работать

 

«Льготу отменили, и дошкольные учреждения сразу столкнулись с проблемой комплектования персонала. Например, на Уралмаше открыли новый детский сад, а педагогических сотрудников найти не могут. В результате он два месяца стоит. Давайте обсудим этот вопрос, примем решение на уровне области, которое не будет противоречить федеральному законодательству. А то понастроим детских садов, а работать там будет некому!»— отметил в своем выступлении депутат Евгений Зяблицев.

 

Спорные моменты, однако, не помешали принять закон во втором и третьем чтениях. Насколько областные власти позаботятся о судьбе сотрудников образовательных учреждений, покажет практика.

 

О том, как принимался бюджет Свердловской области, читатайте в следующем материале JustMedia.

 

Фото документа предоставлено Андреем Альшевских.

Просмотров: 4103

Автор:

Поделитесь в соцсетях
Понравилась новость? Тогда: Добавьте нас в закладки   или   Подпишитесь на наши новости

Дарья Трифонова, стантрайдер:

«Радует приближение лета, вероятности больше, что сугробов не будет»

суббота, 06 декабря

Сегодня

+7
+7
+9
+9
Днем
+4
+4
Вечером

Последние события

В Екатеринбурге нашли окровавленный труп на дороге на Пионерке. 18+

Вчера в 19:47

В Екатеринбурге нашли окровавленный труп на дороге на Пионерке. 18+

На место приехали силовики и скорая.

Дополнительные поезда в Москву, Санкт-Петербург и Котлас назначены на СвЖД к новогодним каникулам

Вчера в 19:00

Дополнительные поезда в Москву, Санкт-Петербург и Котлас назначены на СвЖД к новогодним каникулам

Из Котласа туристическим группам удобно добираться до сказочной резиденции Деда Мороза.

В США пропал тренер по футболу перед арестом за домогательства к детям

Вчера в 18:12

В США пропал тренер по футболу перед арестом за домогательства к детям

Он ушел в лес с ружьем и не вернулся домой.

El Pais: К Европе приходит осознание того, что Киеву придется пойти на уступки

Вчера в 17:41

El Pais: К Европе приходит осознание того, что Киеву придется пойти на уступки

Это будет способствовать завершению конфликта.

Этот сайт использует cookie
для хранения данных. Продолжая использовать сайт, вы даете согласие на обработку персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности