Сейчас полномочия реализуются неэффективно, с нарушением интересов муниципального образования и населения города, считают в мэрии.
Свердловский областной суд в четверг, 19 мая, отказал администрации Екатеринбурга в иске о признании недействующим закона об изъятии отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности. Администрация города Екатеринбурга намерена обжаловать это решение и продолжить активную исковую деятельность по возвращению градостроительных полномочий муниципалитету, поскольку много лет эффективно с ними справлялась.
«Мы считаем, что суд не принял наши доводы при вынесении решения,— пояснил начальник юридического отдела департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации города Евгений Нестеров.— Помимо формального нарушения законодательства и несоответствия положений областного закона требованиям федеральных законов и Конституции Российской Федерации, указанный закон был принят с нарушением положений Европейской хартии местного самоуправления, которая ратифицирована и применяется на территории России. Хартия допускает перераспределение полномочий местного самоуправления в пользу органов государственной власти при соблюдении принципа эффективности. Мы считаем, что при принятии спорного закона эффективность работы органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности на территории Екатеринбурга никаким образом не исследовалась. Обоснования эффективности реализации полномочий органами государственной власти Свердловской области в этой сфере также не делались. Последствия такого перераспределения не просчитывались. На практике, как мы считаем, это привело к тому, что полномочия сейчас реализуются неэффективно, с нарушением интересов муниципального образования и населения города».
При этом, как отметил Евгений Нестеров, когда полномочия находились у городских властей, эффективность была очень высокой. К примеру, прогнозные показатели градостроительного развития, заложенные в Генплане Екатеринбурга (принятом в 2004 году на период до 2025 года) были достигнуты уже в 2015 году: то есть на десять лет раньше установленного срока. В течение последних восьми лет город ввел в эксплуатацию восемь миллионов квадратных метров жилья, то есть в среднем по одному миллиону квадратных метров в год. По обеспеченности торговыми площадями на душу населения Екатеринбурга на втором месте в России и опережает Москву, Санкт-Петербург и ряд европейских столиц. Во всех международных рейтингах и по оценке профессиональных экспертных изданий по градостроительству Екатеринбург занимает лидирующие места в Российской Федерации. Делегации различных городов России приезжают в Екатеринбург перенимать этот опыт.
Осенью 2015 года представители строительной отрасли, действующие застройщики, риелторы, Общественная палата уральской столицы, городская дума, администрация Екатеринбурга выражали обеспокоенность в связи с принятием областного закона, согласно которому градостроительные полномочия изымаются у столицы Урала и передаются на региональный уровень. Несмотря на это, свердловские власти документ приняли.
Просмотров: 1133
Автор: Редакция JustMedia
