Пройти оценочные мероприятия предприниматель должен до начала поставки товаров на рынок ЕАЭС. Невыполнение данного требования влечет за собой применение к правонарушителям штрафных санкций и (или) извлечение товаров из оборота на основании судебных решений.
Также предприниматели, которые задействованы в изготовлении пищевых продуктов, должны внедрить на производстве систему ХАССП. Использование принципов системы предполагает анализ существующих рисков и контроль технологических процессов, ведет к сокращению производственных издержек, брака.
Значительная часть продуктов питания подлежит декларированию.
Цель процедуры – подтвердить соответствие товаров действующим нормам безопасности. Для этого проводятся исследования образцов в собственной испытательной лаборатории (схемы 1д, 2д) или аккредитованной лаборатории (3д). Если продукция полностью отвечает установленным законодательно нормам, то заявитель подтверждает это принятием декларации – регистрирует документ в реестре ФСА.
Если оформляется документация для серийного выпуска изделий, то срок ее действия может составлять от 1 года до 5 лет (на максимальный период можно зарегистрировать декларацию только при наличии сертификата ХАССП). При оформлении декларации на партию продолжительность действия документа не устанавливается.
В РФ СГР регистрируется территориальными органами Роспотребнадзора в отношении отдельных видов продовольственных товаров:
· специализированной пищевых продуктов – в указанный перечень входит диетическое, предназначенное для детей, беременных и спортсменов питание;
· изделий нового вида – которые впервые выпускаются в обращение на территории ЕАЭС.
К основным причинам отказа в регистрации СГР относят следующее:
· если заявитель предоставил недостоверные или неполные сведения;
· если продтовары не отвечают предъявляемым к ним требованиям;
· если опытным путем доказано отрицательное воздействие на здоровье человека (для продуктов нового вида).
Решение об отказе принимается в письменной форме или в форме электронного документа. В нем должно быть указано обоснование причины.
По итогам комплексной проверки безопасности товаров заявитель получает СГР (свидетельство о гос.регистрации).
Документ выдается 5 лет, после чего его необходимо оформить заново.
Декларирование продуктов питания осуществляется по следующим ТР ТС (ЕАЭС):
· 021/2011 – распространяется на прод.товары;
· 022/2011 – содержит правила, по которым выполняется их маркировка;
· 023/2011 – определяет безопасность соков;
· 024/2011 – требования к масложировым изделиям;
· 027/2012 – действует в отношении специализированных продуктов;
· 029/2012 – содержит нормы безопасного применения пищевых добавок;
· 033/2013 – состоит из требований к молоку и изделиям на его основе;
· 034/2013 – регламентирует безопасность мясных товаров;
· 040/2016 – распространяется на рыбу и рыбные изделия;
· 044/2017 – устанавливает требования к питьевой воде в упаковке.
Декларирование может осуществляться по нескольким регламентам одновременно. Так, в декларации всегда указывается ТР ТС 021/2011, 022/2011 и профильный регламент, содержащий требования к конкретной категории товаров (например, ТР ТС 033/2013, если речь идет о ряженке). Если в пищевых изделиях присутствуют добавки, то оценка их соответствия должна проводиться, в том числе, по ТР ТС 029/2012.
Декларирование продуктов питания состоит из следующих стадий:
· идентификации продукции – предприниматель должен определить, под действие какого техрегламента они попадают;
· выбора схемы, по которой будет подтверждаться соответствие;
· испытания образов в лаборатории по установленным в ТР ТС показателям – микробиологическим, органолептическим, физико-химическим и иным;
· фиксации результатов исследований в протоколе;
· регистрации декларации – для этого потребуется ЭП и доступ в личный кабинет на ФСА.
Если оформляется СГР, то после испытаний товаров в лаборатории нужно получить экспертное заключение (ЭЗ). При наличии полного комплекта бумаг и передачи его специалистам производится проверка данных, после чего принимается решение о возможности регистрации СГР.
После того как декларация или СГР будут зарегистрированы, предприниматель имеет право маркировать изделия единым знаком обращения «ЕАС».
Мероприятия по оценке соответствия можно провести самостоятельно или делегировать специалистам «Сертфуд» (sertfood.ru).
Обратите внимание! На оформление комплекта документов «с нуля» потребуется около месяца. В указанный срок входит время на подготовку заявления и всей доказательной базы, в том числе протокола испытаний и ЭЗ (при необходимости). Поэтому если вы планируете поставку пищевой продукции (особенно скоропортящейся) из других стран, то позаботиться об оформлении разрешительной документации стоит заранее, чтобы избежать простоев груза на границе, непредвиденных расходов и убытков.
Просмотров: 1839
Автор: Ульяна Елфимова