В суд обратились местные жители — по их мнению, некоторые их соседи незаконно захватили земли общего пользования.
С запросом о соответствии Уставу Свердловской области Постановления Главы Арамильского городского округа от 10 февраля 2012 года №57 «Об утверждении документации по планировке территории микрорайона Светлый в поселке Светлый» в Уставный суд Свердловской области обратился Валерий Костромин. Как пояснил в ходе заседания житель поселка, первоначальный проект застройки утверждался в 1993 году. Заявитель счел, что в связи с изменением планировки ухудшаются условия проживания, нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, права на равное и беспрепятственное пользование землями общего пользования, право на безопасные и благоприятные условия проживания, отвечающие санитарным, техническим и противопожарным нормам. Более того, по мнению Валерия Костромина, новый документ был принят с целью узаконить самовольный захват некоторыми жителями поселка земель общего пользования.
Действительно, оспариваемым правовым актом пересмотрены нормы по планировке территории микрорайона «Светлый»: ликвидирован проезд между улицами с присоединением территории общего пользования к смежным земельным участкам; перенесены красные линии, отделяющие земельные участки от территорий общего пользования, с соответствующим сужением улиц и возможностью увеличения площадей земельных участков, находящихся в частной собственности, из проекта исключена возможность прокладки центральной канализационной системы.
В заседании суда, кроме прочего, было установлено, что некоторые индивидуальные застройщики присоединили к принадлежащим им участкам земли общего пользования и оспариваемое постановление №57 фактически придаёт видимость легитимности этим действиям, тем самым ставя этих лиц в более выгодные условия.
Также выяснилось, что действующие нормативы градостроительного проектирования Арамильского городского округа, утвержденные решением местной думы 13 декабря 2007 года №52/7, предусматривают иные нормативы застройки, ширины проезжих частей и пешеходных дорожек, чем в оспариваемом заявителем проекте планировки микрорайона «Светлый». При этом какого-либо разумного обоснования существенного ухудшения условий проживания на территории микрорайона в случае реализации постановления № 57 не приводится.
Суд постановил, что при принятии постановления №57 нарушены принципы поддержания доверия к органам публичной власти, равенства всех перед законом и судом, справедливости, определённости, ясности недвусмысленности правовой нормы.
Кроме того, был не соблюден установленный законодательством порядок его опубликования, так как из чертежей, опубликованных в газете «Арамильские вести» №2 от 15 февраля 2012 года, с достоверностью можно установить лишь ликвидацию проезда между улицами, название которых не указано; остальные нормы, изменяющие положение красных линий, отделяющих территории общего пользования от земельных участков, находящихся в собственности, установить невозможно.
«В своем постановлении от 22 июня 2011 года Уставный суд Свердловской области уже указывал, что при опубликовании нормативного акта, в котором правовые нормы излагаются в графическом виде, масштаб карт и разрешение при печати должны обеспечивать достоверное установление содержания норм, поскольку только в таком случае опубликование акта достигает цели ознакомления с ним населения. В ином случае нормативный акт опубликованным не является, а это является самостоятельным основанием признания его не соответствующим Уставу Свердловской области»,— отмечают в пресс-службе Уставного суда.
В связи со всем вышеперечисленным, постановление главы Арамильского городского округа от 10 февраля 2012 года №57 «Об утверждении документации по планировке территории микрорайона «Светлый» в поселке Светлый не соответствует статьям 2 и 87 Устава Свердловской области.
Постановление Уставного суда Свердловской области обжалованию не подлежит, вступает в законную силу немедленно после его провозглашения и не может быть пересмотрено иным судом.
Просмотров: 2226
